Redacción del estudio flujos de transporte de mercancías a través de los Pirineos

Agrupación Europea de Interés Económico para la Travesía de Gran Capacidad de los Pirineos

En virtud de las decisiones adoptadas con ocasión de la Reunión de Alto Nivel Hispano-Francesa de Zaragoza, de 27.3.2008, el objeto de la AEIE consiste en la realización del programa de estudios preliminares, en el periodo 2008-2013, del proyecto de nuevo eje ferroviario de gran capacidad transpirenaico el cual forma parte del proyecto prioritario nº 16: "Eje ferroviario de mercancías Sines / Algeciras – Madrid – París" de la Red Transeuropea de Transportes.
El Programa de Estudios Preliminares deberá contemplar un amplio abanico de corredores de trazado a nivel del conjunto del macizo pirenaico con el fin de analizar objetivamente las ventajas e inconvenientes respectivas de las distintas soluciones posibles, de manera que permita identificar la articulación del proyecto con la planificación de las infraestructuras en los dos Estados, y garantizar la mayor seguridad jurídica posible del eventual procedimiento de debate público en Francia.
De acuerdo con el objeto de la AEIE TGC Pirineos, el presente contrato tiene como finalidad definir los flujos y su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria en el Pirineo.
La AEIE licitara el contrato a un grupo de empresa de Francia y de España. Las ofertas deberán presentarse con subcontrataciones donde las partes ejecutadas por empresas francesas y españolas estén entre un mínimo del 40 % y un máximo del 60 %.
El objeto del presente Contrato es la prestación de Servicios de Consultoría y Asistencia a la Asociación Europea de Interés Económico Travesía de Gran Capacidad de los Pirineos, (En adelante AEIE-TGC Pirineos), para la realización del Estudio denominado "Flujos de transporte de mercancías a través de los Pirineos. Análisis de los flujos y su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria".
El estudio se enmarca en el desarrollo de los acuerdos establecidos en las últimas Cumbres y Seminarios Franco-Españoles, y su objetivo fundamental es el análisis de los flujos de transporte de mercancías que atraviesan la frontera hispano-francesa, tanto en situación actual como su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria.
Para el análisis de la evolución de los flujos se pondrá a disposición del consultor el modelo franco-español de transporte de mercancías a través de los Pirineos, desarrollado en las primeras fases por BIPE y posteriormente por EPYPSA/KP/NESTEAR en 2008, que, necesariamente, se deberá actualizar.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2011-07-15. La contratación se publicó en 2011-05-27.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• UTE Ineco-Setec

¿A quién?

• Agrupación Europea de Interés Económico para la Travesía de Gran Capacidad de los Pirineos

¿Cómo?

• Servicios diversos de ingeniería › Estudios de ingeniería

¿dónde?

• España

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2011-05-27	Anuncio de licitación
2011-05-31	Información complementaria
2011-11-11	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2011-05-27)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Estudios de ingeniería
Cantidad o extensión: 300 000,00
Valor total de la contratación: 300 000,00 💰
Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Estudios de ingeniería 📦

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Otros
Dirección postal: Plaza de los Sagrados Corazones, 7
Código postal: 28036
Ciudad postal: Madrid
Contacto
Correo electrónico: jgalan@fomento.es 📧
Teléfono: +34 915979822 📞

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2011-05-27 📅
Fecha límite de presentación: 2011-07-15 📅
Fecha de publicación: 2011-06-01 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2011/S 105-172229
Número del DO-S: 105

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

El Programa de Estudios Preliminares deberá contemplar un amplio abanico de corredores de trazado a nivel del conjunto del macizo pirenaico con el fin de analizar objetivamente las ventajas e inconvenientes respectivas de las distintas soluciones posibles, de manera que permita identificar la articulación del proyecto con la planificación de las infraestructuras en los dos Estados, y garantizar la mayor seguridad jurídica posible del eventual procedimiento de debate público en Francia.

De acuerdo con el objeto de la AEIE TGC Pirineos, el presente contrato tiene como finalidad definir los flujos y su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria en el Pirineo.

La AEIE licitara el contrato a un grupo de empresa de Francia y de España. Las ofertas deberán presentarse con subcontrataciones donde las partes ejecutadas por empresas francesas y españolas estén entre un mínimo del 40 % y un máximo del 60 %.

El objeto del presente Contrato es la prestación de Servicios de Consultoría y Asistencia a la Asociación Europea de Interés Económico Travesía de Gran Capacidad de los Pirineos, (En adelante AEIE-TGC Pirineos), para la realización del Estudio denominado "Flujos de transporte de mercancías a través de los Pirineos. Análisis de los flujos y su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria".

El estudio se enmarca en el desarrollo de los acuerdos establecidos en las últimas Cumbres y Seminarios Franco-Españoles, y su objetivo fundamental es el análisis de los flujos de transporte de mercancías que atraviesan la frontera hispano-francesa, tanto en situación actual como su evolución bajo diferentes supuestos de desarrollo económico y de la oferta de infraestructura ferroviaria.

Para el análisis de la evolución de los flujos se pondrá a disposición del consultor el modelo franco-español de transporte de mercancías a través de los Pirineos, desarrollado en las primeras fases por BIPE y posteriormente por EPYPSA/KP/NESTEAR en 2008, que, necesariamente, se deberá actualizar.

Duración: 12 meses
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: España y Francia.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

1.- Documentos acreditativos de la personalidad jurídica y capacidad.

Los empresarios individuales deberán presentar fotocopia legitimada notarialmente del documento nacional de identidad o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente.

La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante escritura, documentos de constitución, estatutos o acto fundacional en el que constarán las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.

2.- Documentos que acrediten, en su caso, la representación.

Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro presentarán poder bastante al efecto y fotocopia legitimada notarialmente del documento nacional de identidad o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente. El poder deberá figurar inscrito en el Registro Mercantil o Registro equivalente.

3.- Compromiso de constitución de Unión Temporal de Empresas, en su caso.

Cuando 2 o más empresas acudan a una licitación constituyendo una unión temporal, cada uno de los empresarios que la componen deberá acreditar su personalidad y capacidad, debiendo indicar en documento privado que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso de resultar adjudicatarios, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que la constituyan y la participación de cada uno de ellos.

El citado documento deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la unión.

4.- Documento acreditativo de no estar incursa la empresa en las prohibiciones para contratar.

La declaración responsable comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

La justificación acreditativa de tal requisito se exigirá antes de la formalización del contrato a la empresa o Unión Temporal de Empresas que sea adjudicataria, concediéndole un plazo máximo de cinco días hábiles desde su requerimiento para su presentación.

Obligaciones tributarias.

Se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias cuando, en su caso, concurran las siguientes circunstancias:

Estar dadas de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas, en el epígrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que ejerzan actividades sujetas a este impuesto, en relación con las actividades que vengan realizando a la fecha de presentación de las proposiciones o de las solicitudes de participación en los procedimientos restringidos, que les faculte para su ejercicio en el ámbito territorial en que las ejercen.

Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones…

… por el impuesto sobre la renta de las personas físicas, el impuesto sobre la renta de no residentes, o de sociedades, según se trate de personas o entidades sujetas a alguno de estos impuestos, así como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, ingresos a cuenta y retenciones que en cada caso procedan.

… periódicas por el impuesto sobre el valor añadido, así como la declaración resumen anual.

No tener deudas con el Estado de naturaleza tributaria en período ejecutivo, o en el caso de contribuyentes contra los que no proceda la utilización de la vía del apremio, deudas no atendidas en período voluntario.

A los efectos de la expedición de las certificaciones acreditativas de dichas circunstancias, se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensión con ocasión de la impugnación de las correspondientes liquidaciones.

Las circunstancias indicadas en los párrafos b) y c) anteriores, se refieren a declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentación hubiese vencido en los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la certificación.

Obligaciones de Seguridad Social.

Se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social cuando, en su caso, concurran las siguientes circunstancias:

Estar inscritas en el sistema de la Seguridad Social y, en su caso, si se tratare de un empresario individual, afiliado y en alta en el régimen que corresponda por razón de la actividad.

Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta, a los trabajadores que presten servicios a las mismas.

Haber presentado los documentos de cotización correspondientes a las cuotas de la Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudación conjunta con las mismas, así como de las asimiladas a aquellas a efectos recaudatorios, correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha de solicitud de la certificación.

Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.

A los efectos de la expedición de las certificaciones acreditativas de dichas circunstancias, se considerará que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la seguridad social cuando las deudas estén aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensión con ocasión de la impugnación de tales deudas.

5.- Resguardo acreditativo de la garantía provisional, cuando ésta sea exigida. Ver apartado D del Cuadro de Características de este Pliego.

6.- Declaración sobre el grupo empresarial: declaración jurada en la que se haga constar expresamente si en el mismo expediente de licitación presentan, o no, proposiciones económicas otras sociedades de un mismo grupo empresarial (entendiéndose por sociedades de un mismo grupo empresarial aquéllas que se encuentren en alguno de los supuestos contemplados en la Cláusula V punto 4 de este Pliego), señalando, en caso afirmativo, las denominaciones sociales de las correspondientes empresas.

7.- En su caso, documentación acreditativa de que la plantilla de la empresa está integrada por un número de trabajadores minusválidos no inferior al 2 % de la misma.

8.- Documentación adicional exigida a las empresas comunitarias no españolas: La capacidad de obrar de las empresas no españolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo se acreditará mediante la inscripción en los Registros correspondientes.

9.- Documentación adicional exigida a las empresas no comunitarias: La capacidad de obrar de las restantes empresas extranjeras se acreditará mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.

En estos supuestos, además deberá acompañarse informe de la Misión Diplomática Permanente de España o de la Secretaría General de Comercio Exterior del Ministerio de Economía sobre la condición de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos sujetos a la Directiva 2004/17/CE o, en caso contrario, informe de reciprocidad en el que se acredite que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración en forma sustancialmente análoga.

Acreditación de que tienen abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.

10.- Documentación adicional exigida a todas las empresas extranjeras: Las empresas extranjeras deberán acompañar una declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, pudieran surgir del contrato, declaración con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

Situación económica y financiera:

Las personas naturales o jurídicas que pretendan contratar con la AEIE TGC Pirineos deberán acreditar su solvencia económica y financiera mediante la presentación de la siguiente documentación:

a) Justificante de existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, no inferior al 75 % del presupuesto de licitación del contrato;

b) Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios o trabajos realizados en los 3 últimos ejercicios.

Si por razones justificadas un empresario no puede facilitar las referencias solicitadas podrá acreditar su solvencia económica y financiera por cualquier otra documentación considerada como suficiente por la AEIE TGC Pirineos.

Capacidad técnica y profesional:

El licitador presentará la siguiente documentación:

1.a) Número y categoría del personal técnico

Declaración jurada del representante legal de la empresa con expresión de las titulaciones académicas así como profesionales de todo el personal de la empresa, adscrito a la ejecución del contrato.

Se valorará el personal Titulado experto en el objeto del Contrato, exigiéndose con carácter mínimo los siguientes:

— Al menos un Titulado Superior por cada 300 000 EUR o fracción de la anualidad media del contrato y un Titulado Medio, por cada 600 000 EUR o fracción de la anualidad media del contrato,

— Las titulaciones académicas requeridas tendrán que tener relación directa con el objeto y actividad del contrato.

1.b) Declaración que indique el promedio anual del personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los últimos 3 años.

Se exigirá con carácter de mínimo:

Empresas con un porcentaje de trabajadores fijos del 30 por ciento del número de empleados en la plantilla.

El 50 % de los trabajadores afectos a la ejecución del contrato han de ser de la plantilla de la empresa.

1. c) Experiencia

Relación suscrita por un responsable legal de la empresa en la que se recojan los principales servicios o trabajos realizados en los últimos 5 años que incluya importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de las mismas.

b) En todo caso, será imprescindible acreditar haber ejecutado un contrato de mismo objeto y de cuantía equivalente al 50 % del presupuesto de licitación o 2 cuya suma equivalga al 75 % del presupuesto de licitación, en los últimos 5 años (en casos de UTE no es válida la acumulación de más de 2 contratos). A los contratos cuyo presupuesto base de licitación sea inferior a 300 000 EUR no les será de aplicación este apartado. A estos efectos, para el supuesto de que se aporte un contrato en el que se haya concurrido en UTE, para el cálculo del porcentaje exigido se tomará en cuenta la proporción de la participación que tuvo la UTE en relación con el presupuesto de adjudicación del contrato aportado.

1. d) Equipo humano y medios auxiliares

El licitador debe adquirir el compromiso de adscribir a la ejecución del Contrato los medios personales y medios auxiliares que se describen en el apartado G del Cuadro de Características de este Pliego.

El licitador deberá hacer constar expresamente en la oferta si va a realizar la totalidad de los trabajos con medios propios o si alguna parte va a ser objeto de subcontratación o de colaboración externa.

En caso de subcontrataciones o colaboración externa deberán indicarse expresamente las partes del contrato objeto de ella e incluirse la documentación que acredite por escrito el correspondiente compromiso, indicando el nombre de las empresas subcontratistas o colaboradoras, acompañando sus referencias y concretando el porcentaje que representa cada trabajo a realizar por terceros sobre la totalidad del presupuesto.

Las ofertas que no realicen la acreditación de los apartados anteriores serán excluidas del procedimiento de adjudicación.

Ejecución del contrato
Depósitos y garantías exigidos:

Garantía provisional: 8 999,97 EUR.

Garantía definitiva: 5 % del importe de adjudicación (IVA excluido).

Principales condiciones de financiación y modalidades de pago y/o referencia a las disposiciones pertinentes por las que se rigen: Aportaciones de los Estados francés y español, fondos europeos.
Forma jurídica que adoptará la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:

Los candidatos podrán responder sólo o en agrupamiento (conjunto y solidario). Sin embargo, la entidad adjudicadora se reserva el derecho a pedirle al agrupamiento su transformación en una forma jurídica determinada en el momento de la adjudicación del contrato, en la medida en que esta transformación sea necesaria para la buena ejecución del contrato (artículo 33 de la directiva 93/38). En caso de agrupamiento, el nombramiento del mandatario en los expedientes de candidatura es obligatorio.

Otras condiciones particulares:

Teniendo en cuenta el carácter internacional de la prestación, el contrato será adjudicado a prestatarios internacionales que conocerán perfectamente las lenguas francesas y españolas (hablado y escrito), condición necesaria para la ejecución de la prestación.

Nombres y cualificaciones profesionales del personal ✅

Procedimiento
Lugar de apertura: Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.
Lugar: Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias.
Lenguas
Lengua: español 🗣️
francés 🗣️

Autoridad contratante
Identidad
Nombre del poder adjudicador: Agrupación Europea de Interés Económico para la Travesía de Gran Capacidad de los Pirineos
Contacto
Punto de contacto: Dirección General de Infraestructuras Ferroviarias. Ministerio de Fomento
Julián Galán Fernández
Fuente: OJS 2011/S 105-172229 (2011-05-27)

Información complementaria (2011-05-31)
Objeto
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Información complementaria

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2011-05-31 📅
Fecha de publicación: 2011-06-03 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2011/S 106-172772
Se refiere al anuncio: 2011/S 105-172229
Número del DO-S: 106
Fuente: OJS 2011/S 106-172772 (2011-05-31)

Anuncio de adjudicación de contrato (2011-11-11)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 255 100,00 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Autoridad contratante
Identidad
Dirección postal: plaza de los Sagrados Corazones, 7.

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2011-11-11 📅
Fecha de publicación: 2011-11-15 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2011/S 219-356089
Número del DO-S: 219

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio: 1. Los criterios que figuren en el pliego de condiciones, en la invitación a licitar o a negociar o en el documento descriptivo (50)

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2011-11-04 📅
Nombre: UTE Ineco-Setec
Dirección postal: paseo de la Habana, 138
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28036
País: España 🇪🇸
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 11

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: V99282154
Otro tipo de poder adjudicador: Other
Fuente: OJS 2011/S 219-356089 (2011-11-11)

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