Contratación de la asistencia para el funcionamiento de todas las instalaciones deportivas

Ayuntamiento de Ansoain

Es objeto de este contrato la prestación de servicios de limpieza, control de accesos, monitor/a de gimnasio de musculación, cursos de actividades físico deportivas para personas adultas y socorristas de las instalaciones deportivas públicas del Ayuntamiento de Ansoain con criterios medioambientales, sociales y económicos, cuyas labores específicas se detallan en el pliego.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2013-03-25. La contratación se publicó en 2013-01-31.

¿A quién?

• Ayuntamiento de Ansoain

¿Cómo?

• Servicios de limpieza de viviendas, edificios y ventanas › Servicios de limpieza de edificios

¿dónde?

• España

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2013-01-31	Anuncio de licitación
2013-02-05	Información complementaria

Anuncio de licitación (2013-01-31)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de limpieza de edificios
Cantidad o extensión: 530 750 EUR.
Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de limpieza de edificios 📦

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Ayuntamiento de Ansoain
Dirección postal: Plaza Consistorial, nº 1
Código postal: 31013
Ciudad postal: Ansoain
Contacto
Dirección de internet: http://www.ansoain.es/ 🌏
Correo electrónico: secretaria@ansoain.es 📧
Teléfono: +34 948132222 📞
Fax: +34 948132200 📠

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2013-01-31 📅
Fecha límite de presentación: 2013-03-25 📅
Fecha de publicación: 2013-02-05 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2013/S 025-038601
Número del DO-S: 25

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

Duración: 48 meses
Número de referencia: 1/2013

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

Los/as licitantes deberán presentar sus proposiciones en el Registro del Ayuntamiento de Ansoáin o por correo en el plazo de 45 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación en el Portal de Contratación de Navarra y en el Diario Oficial de la Unión Europea- DOUE.

La o el licitador queda informado/a de la custodia de sus datos personales por el Ayuntamiento de Ansoáin, quien los mantendrá en sus ficheros bajo su responsabilidad con la finalidad de tramitar la documentación requerida a efectos de participar en la presente contratación, de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal. La finalidad del tratamiento de los datos de las y los proveedores ya contratados será la gestión administrativa, fiscal y contable de la relación comercial entre ambas partes. Las y los interesados podrán ejercitar sus derechos de acceso, cancelación y rectificación en los términos establecidos en la legislación vigente, dirigiéndose a la Secretaría del Ayuntamiento de Ansoáin, Plaza Consistorial 1 de Ansoáin, C.P. 31013 (Navarra).

Cuando la documentación se envíe por correo, el interesado/a deberá remitir, antes de que finalice el plazo indicado en el anuncio de licitación, el resguardo correspondiente acreditando la fecha de imposición del envío por correo electrónico: ansoain@ansoain.es o Fax +34 948132200. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo establecido.

Junto con la solicitud o instancia de admisión a la licitación debidamente cumplimentada, se presentará un sobre único en el que se incluirán otros tres sobres numerados y rotulados indicando su contenido, debiendo estar todos ellos cerrados y firmados o sellados por el o la licitadora. En el caso de que no se presente un “sobre” en sentido estricto, sino cajas, etc. el/la licitador/a deberá tomar las medidas oportunas para garantizar el secreto de proposición, de modo que de ningún modo pueda conocerse sin abrir los “sobres” el contenido de los mismos, quedando en caso contrario, automáticamente excluido/a de la licitación.

Así mismo, toda licitadora o licitador deberá señalar una dirección electrónica para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos, a efectos de la reclamación en materia de contratos públicos.

La proposición se presentará en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción “Proposición para tomar parte en la licitación para la adjudicación del contrato de asistencia para la prestación de servicios de limpieza, control de accesos, monitor/a de gimnasio de musculación, cursos de actividades físico deportivas, tratamiento corporal y socorristas de todas las instalaciones deportivas públicas del Ayuntamiento de Ansoáin”.

Dentro de este sobre se contendrán otros 3 denominados A, B y C, cerrados y con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo.

El sobre A se subtitulará "documentación administrativa" y contendrá los siguientes documentos:

1) Si la empresa fuese persona jurídica, deberá presentarse la escritura de constitución o, en su caso, de modificación, debidamente inscrita en el Registro Mercantil.

2) Documento Nacional de Identidad de el o la licitante cuando se trate de personas físicas o empresarios/as individuales, por fotocopia autenticada, notarial o administrativamente.

3) Poder Notarial bastante al efecto, inscrito en el Registro Mercantil, a favor de la persona que hubiere firmado la solicitud en nombre de la empresa y Documento Nacional de Identidad de la persona apoderada.

En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión temporal, deberán cumplirse los requisitos exigidos en el Artículo 35 de la Ley Foral de Contratos de las Administraciones Públicas de Navarra.

En el caso de sociedades mercantiles, cooperativas y sociedades laborales que se encuentren inscritas en el Registro Voluntario de Licitadores de la Comunidad Foral de Navarra, creado mediante Decreto Foral 174/2004, de 19 de abril, la aportación de la copia del certificado de inscripción en dicho Registro obtenida electrónicamente a través de Internet, junto con una declaración responsable de su vigencia, eximirá al licitante de aportar la documentación relativa a su personalidad y representación.

4) Declaración responsable de el o la licitadora (Anexo C) haciendo constar que no se hallan incursos en las causas de incapacidad e incompatibilidad para contratar señaladas en los Artículos 18 y 20 de la Ley Foral de Contratos de las Administraciones Públicas de Navarra.

5) Certificaciones de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social.

6) Documento acreditativo de la constitución de la garantía provisional.

7) Documentos acreditativos de la solvencia económica o financiera y técnica o profesional detallados en la Cláusula 8 del presente Pliego.

El sobre “B” se denominará “documentación técnica” contendrá toda la documentación de índole técnica que aporte el licitador o licitadora a efectos de justificación y acreditación de los Criterios de Adjudicación establecidos en la Cláusula 8 del presente Pliego, que resulten necesarios para la adecuada valoración y puntuación de los mismos, excepto el de la oferta económica.

Las propuestas técnicas se deberán presentar tanto en formato papel como en soporte informático CD en documentos de formato pdf.

La inclusión en el “Sobre B” de cualquier documento o información que permita directa o indirectamente conocer el precio ofertado, así como aquellos otros documentos que permitan a la Mesa valorar las condiciones económicas de las ofertas presentadas, determinará la inmediata exclusión de la oferta.

El sobre “C” se subtitulará “proposición económica” y contendrá la proposición económica debidamente firmada, ajustada al modelo contenido en este mismo Pliego.

Situación económica y financiera:

Para la ejecución del contrato deberá disponerse de la solvencia económico- financiera, técnica y profesional suficiente para asumir los riesgos derivados de la ejecución del contrato.

a) Solvencia económica y financiera para la ejecución del contrato conforme a lo señalado en el Artículo 13 de la Ley Foral 6/2006 de 9 de Junio de Contratos Públicos mediante la aportación de los siguientes documentos:

1) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades objeto del contrato, referida como máximo a los 3 últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades.

2) Declaración formulada por al menos 1 entidad financiera sobre la capacidad económica de la o el licitador.

En caso de concurrencia en UTE o Agrupación de empresas o profesionales, todas las entidades participantes deberán acreditar esta solvencia.

Capacidad técnica y profesional:

se justificará mediante aportación de los siguientes documentos:

1) Relación de al menos 3 contratos iguales o similares, realizados durante los 3 últimos años, en la que se indicará el importe, fecha y destino público o privado, relación a la que se acompañarán justificantes de su realización emitidos por su clientela o de cualquier prueba admitida en derecho. Al menos 1 de los relacionados será de un importe igual o superior al precio de licitación del objeto de este Pliego.

2) Declaración de los medios humanos técnicos que se emplearán para atender todas las tareas a realizar.

3) Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el licitador o licitadora es capaz de ejecutar para la adjudicación del contrato objeto de esta licitación.

En caso de concurrencia en UTE o Agrupación de empresas o profesionales, todas las entidades participantes deberán acreditar esta solvencia.

Ejecución del contrato
Depósitos y garantías exigidos:

Garantía Provisional: La garantía provisional será la de 10 615 EUR, equivalente al 2 % del presupuesto del contrato y podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

Garantía Definitiva: La garantía definitiva será de 21 230 EUR, equivalente al 4 % del presupuesto anual de licitación y podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo 95 de la LFCP.

La constitución de la garantía definitiva deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación del contrato. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable a la o el adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato, con pérdida de la fianza provisional.

Principales condiciones de financiación y modalidades de pago y/o referencia a las disposiciones pertinentes por las que se rigen:

El Ayuntamiento abonará mediante transferencia bancaria a la cuenta de la o el adjudicatario de forma mensual el importe contratado del canon anual en su doceava parte.

El pago se realizará en el plazo de 30 días naturales desde la recepción de la factura en el Ayuntamiento y una vez conformada por los servicios técnicos municipales.

En el caso de que este plazo fuera demorado sin justificación por parte del Ayuntamiento, la cantidad adeudada devengará automáticamente un interés de demora equivalente a la suma del tipo de interés aplicado por el Banco Central Europeo a su más reciente operación principal de refinanciación, efectuada antes del primer día natural del semestre del que se trate más 7 puntos porcentuales, de acuerdo a la Ley Foral de Contratos.

Las facturas detallarán separadamente el coste de cada servicio, desglosándose los servicios con sus precios unitarios por hora.

La relación de servicios obligatorios que constituyen el objeto del contrato, en relación con la línea presupuestaria que sirve de base para el coste de cada servicio se deberá desglosar en las facturas.

Forma jurídica que adoptará la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:

Están capacitadas para contratar las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y no estén afectadas por ninguna de las circunstancias que enumera el Art. 18 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, como prohibitivas para contratar y cuya finalidad o actividad tenga relación directa con el objeto del contrato y dispongan de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.

No se admitirán ofertas de las ‘sociedades irregulares' cuya existencia, constitución y responsabilidad ante terceras partes no conste en los Registros Públicos adecuados, como el Registro Mercantil o los especiales correspondientes.

En todo caso, será requisito imprescindible que las empresas o personas licitadoras acrediten que su finalidad o actividad tiene relación directa con el objeto del contrato y que disponen de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato. Si la licitadora es persona jurídica, la relación con el objeto del contrato se acreditará según resulte de sus estatutos o reglas fundacionales. Si la licitadora es persona física, dependiendo del objeto del contrato, se acreditará mediante el correspondiente título académico o documento que acredite su inscripción al correspondiente colegio profesional y en el resto de los casos por cualquier otro documento o declaración que acredite dicha relación directa. Las empresas que presenten oferta conjunta de licitación no podrán presentar proposiciones individuales.

Otras condiciones particulares:

Obligaciones de carácter laboral, medioambiental y de igualdad de género.- La empresa adjudicataria, así como en su caso las empresas subcontratas de la misma, tendrá la obligación de integrar la prevención en toda la cadena de mando y cumplir las obligaciones que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ( Ley 31/1995 de 8 de Noviembre, el Real Decreto 1627/1997 de 24 de Octubre, y la Ley 54/2003, de 12 de diciembre) recoge para los/as empresarios/as en materia de seguridad y salud, con especial atención a la existencia de Plan de Prevención de Riesgos Laborales (Art.. 16 de la Ley 31/1995) y la formación adecuada al puesto de trabajo (Art. 19 Ley 31/95 ).

La o el contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social, salud y prevención de riesgos laborales.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la o el contratista, o la infracción de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico por él designado, no implicarán responsabilidad alguna para la Administración contratante.

El adjudicatario o adjudicataria deberá tener debidamente asegurado a todo el personal que intervenga en las obras por su cuenta y bajo su dependencia. En este sentido se compromete a cumplir las leyes relativas a Seguridad Social y a contar con los seguros obligatorios de accidentes de trabajo, subsidio familiar y seguro de enfermedad.

Todas las contrataciones de personal que precise realizar la o el adjudicatario, en relación con este servicio de asistencia, lo serán con personas desempleadas e inscritas en las Oficinas del Instituto Nacional de Empleo, residentes en el municipio de Ansoáin, siempre que ello sea posible, quedando prohibida la utilización de empresas de trabajo temporal.

La o el adjudicatario deberá justificar antes del inicio de la prestación del servicio, el cumplimiento de cuantas disposiciones le sean de aplicación de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de riesgos laborales y del Reglamento aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

No existirá vinculación laboral alguna entre el personal que la empresa adjudicataria destine a la ejecución del contrato y el Ayuntamiento de Ansoáin, por cuanto el citado personal queda expresamente sometido al poder direccional y de organización de dicha empresa en todo ámbito y orden legal establecido y siendo por tanto ésta la única responsable y obligada al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de contratación, Seguridad Social y Seguridad y Salud en el trabajo, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con el Ayuntamiento de Ansoáin, y ello con independencia de las facultades de control e inspección que legal o contractualmente correspondan al mismo.

La o el Adjudicatario estará obligado al cumplimiento de los siguientes condicionantes de carácter medioambiental:

Uso de materiales reciclables y biodegradables.

Vestuario de los trabajadores/as adquirido a una empresa donde la producción respete los derechos básicos de trabajo según la declaración de la organización internacional del trabajo.

Tener implantado un sistema de gestión medioambiental.

Asimismo se compromete a la adopción de medidas de fomento de una política de igualdad en la empresa, implementando acciones que favorezcan directa o indirectamente el equilibrio en el porcentaje de mujeres trabajadoras en la empresa y la conciliación de la vida laboral y familiar.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del /la contratista, o la infracción de las disposiciones sobre seguridad por parte del personal técnico designado, no implicará responsabilidad alguna por parte de la Administración contratante.

Personal.- La o el adjudicatario queda obligado desde el mismo momento de la iniciación del contrato a la subrogación en la naturaleza de los contratos del personal laboral que presta servicios en la actividades que contempla este pliego, tal y como se determina la legislación vigente.

Asimismo el convenio de aplicación de los y las mencionadas trabajadoras será el convenio del sector de aplicación en Navarra.

Se adjunta en el Anexo II al presente Pliego de prescripciones técnicas una relación de personal que presta servicios en las instalaciones deportivas municipales que contempla el presente pliego, en la que se especifica su antigüedad en la Empresa, lugar de trabajo y número de horas empleadas en la tarea asignada, y tipo de contrato.

Una vez comenzada la contrata, la o el adjudicatario facilitará al Ayuntamiento un listado con los nombres, apellidos, categoría profesional, número de la Seguridad Social, antigüedad y tipo de contrato de cada una de las o los trabajadores subrogados.

En caso de producirse alguna variación del personal, la empresa adjudicataria entregará al responsable municipal, dentro de los 8 días siguientes a la concurrencia de tal variación, los siguientes datos del personal afectado: nombres, apellidos, categoría profesional, número de la Seguridad Social y antigüedad. Estas variaciones no podrán suponer en ningún caso aumento del importe adjudicado.

Todo el personal que utilice la o el contratista para la prestación de los servicios objeto de ésta licitación, tendrá dependencia laboral del mismo, sin que el ayuntamiento tenga relación Jurídica-Laboral, ni de otra índole, con el personal de la empresa.

La ampliación del número de horas para el desempeño de las labores de limpieza que pudieran acontecer para el cumplimiento del contrato de adjudicación y su subsiguiente sobrecoste añadido correrán a cargo de la empresa adjudicataria.

A todas las personas trabajadoras que se ocupen de los servicios objeto de este contrato la empresa adjudicataria les extenderá, por escrito, contrato de trabajo conforme con la vigente legislación laboral. En ningún caso las condiciones de trabajo fijadas en el mismo serán inferiores a las establecidas en el Convenio Colectivo vigente para el sector en cada momento.

La selección del nuevo personal que sea necesario contratar para la prestación del servicio, será responsabilidad de la empresa contratista, debiendo ser el perfil del mismo, acorde con las tareas a realizar.

La dirección del servicio corresponde a la o el adjudicatario, el cual deberá designar a una persona competente y responsable con residencia en Navarra, cuyas funciones esenciales consistirán en la organización y dirección técnica de los trabajos, medios materiales e instalaciones, así como las relaciones con el Ayuntamiento.

Se nombrará a una o un coordinador de las labores encomendadas y receptor de las órdenes e instrucciones emanadas del responsable municipal de esta labor, con localización permanente las 24 horas, a través del teléfono móvil y fax. En la memoria presentada por las empresas licitantes se hará constar la designación y datos identificativos de la persona que realizará dicha función.

Para el cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral de seguridad e higiene en el trabajo y de prevención de riesgos laborales, la o el adjudicatario dispondrá de personal técnico responsable de Prevención en Riesgos Laborales.

Con independencia de lo anterior, la o el adjudicatario pondrá, en su caso, a disposición del Ayuntamiento el personal adscrito a la empresa siempre que sea necesario para cubrir las necesidades motivadas por el interés público.

El personal utilizará el vestuario y las medidas de protección para la Prevención de Riesgos laborales que sean necesarias para realizar las tareas objeto de esta licitación, y deberá ser el idóneo para cada tarea e igual para todo el personal empleado en la misma función. Su importe se encuentra incluido en el precio de la contrata.

Con independencia de las obligaciones específicas que se deriven de la propia naturaleza de los diferentes servicios, la o el contratista vendrá obligado a lo siguiente:

- Al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social, de seguridad e higiene en el trabajo y de prevención de riesgos laborales.

- Al cumplimiento de todo lo previsto en los Convenios Colectivos vigentes para cada sector en Navarra vigente en cada momento.

- Tener asegurado al personal, tanto con el seguro obligatorio como con el de accidentes, debiendo a tal fin la o el adjudicatario, tener disponible los contratos de trabajo del personal empleado en esta contrata y los recibos al corriente de los pagos a la Seguridad Social.

- Quedarán suplidas, al día siguiente del hecho causante, las bajas del personal objeto de esta licitación en los casos de incapacidad laboral y el mismo día las producidas por vacaciones, o cualquier otra causa.

Procedimiento
Plazo de validez de la oferta: 3 meses
Lugar de apertura:

La fecha de apertura de ofertas se publicará en el Portal de Contratación de Navarra con al menos 72 horas de antelación.

Lugar: La fecha de apertura de ofertas se publicará en el Portal de Contratación de Navarra con al menos 72 horas de antelación.
Lenguas
Lengua: español 🗣️

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P3132500D
Contacto
Punto de contacto: Ayuntamiento de Ansoain
Secretaria
Nombre: Portal de Contratación de Navarra
Dirección postal: av. Carlos III, 2
Ciudad postal: Pamplona
Código postal: 31002
URL de los documentos: http://www.navarra.es/home_es/Servicios/Portal+contrataciones/ 🌏
Correo electrónico: ansoain@ansoain.es 📧

Referencia
Identificadores
Número de referencia atribuido por el poder adjudicador: 1/2013

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Ayuntamiento de Ansoain
Dirección postal: pl. Consistorial, 1
Ciudad postal: Ansoain
Código postal: 31013
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: ansoain@ansoain.es 📧
Teléfono: +34 948132222 📞
Dirección de internet: http://www.ansoain.es 🌏
Fax: +34 948132200 📠
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

La contratación de los trabajos objeto del presente Pliego es de naturaleza administrativa y se rige por la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Contra los actos que se aprueben en relación con la licitación de este contrato podrán interponerse además de los recursos administrativos y jurisdiccionales aludidos en el artículo 333 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, la reclamación en materia de contratación pública establecida en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo.

Las o los licitadores se encuentran obligados a suministrar bien en la instancia o bien junto con la documentación acreditativa de la capacidad y solvencia del licitador/a, una dirección de correo electrónico para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos. El incumplimiento de esta obligación conlleva la imposibilidad de interponer la reclamación en materia de contratación pública que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 210 y siguientes de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, posibilita la impugnación de los actos de trámite o definitivos que les excluyen de la licitación o perjudiquen sus expectativas.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Igual que: Órgano de revisión
Fuente: OJS 2013/S 025-038601 (2013-01-31)

Información complementaria (2013-02-05)
Objeto
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Información complementaria

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2013-02-05 📅
Fecha de publicación: 2013-02-09 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2013/S 029-044035
Se refiere al anuncio: 2013/S 25-038601
Número del DO-S: 29
Fuente: OJS 2013/S 029-044035 (2013-02-05)

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