Contrato de Servicio relacionados con la Gestión del Complejo Medioambiental de Montalbán (Córdoba)

Empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente, Sociedad Anónima

Prestación de los siguientes servicios en el Complejo Medioambiental de Montalbán (Córdoba):
— Prestación del servicio de Tratamiento de la Planta de Valorización de residuos
— Prestación del servicio de explotación del área de vertido en explotación y clausuradas
— Prestación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de instalaciones y equipos
— Prestación del servicio de Gestión de lixiviados
— Operaciones de carga de vidrio

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2013-12-02. La contratación se publicó en 2013-10-15.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• CESPA Gestión de residuos, S.A.U.

¿A quién?

• Empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente, Sociedad Anónima

¿Cómo?

• Eliminación y tratamiento de desperdicios › Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos

¿dónde?

• Andalucía › Córdoba

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2013-10-15	Anuncio de licitación
2013-11-19	Información complementaria
2014-03-04	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2013-10-15)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos
Cantidad o extensión:

El valor estimado máximo anual para el desarrollo de los diversos servicios relacionados con la Gestión del Complejo Medioambiental de Montalbán (Córdoba) que recoge el presente pliego de condiciones es de 4 000 000 EUR (IVA excluido).La duración del contrato se establece por un período de 2 años. Éste podrá prorrogarse tácitamente por períodos anuales hasta un máximo de otros 2 años más (siendo la vigencia del mismo de 4 años como máximo, hasta 30.3.2018).

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Sin especificar
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de tratamiento y eliminación de desperdicios y residuos no peligrosos 📦

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Sin especificar

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Otros
Nombre del poder adjudicador: Empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente, Sociedad Anónima
Dirección postal: Avenida del Mediterráneo, s/n (Colegios provinciales)
Código postal: 14.011
Ciudad postal: Córdoba
Contacto
Dirección de internet: http://www.epremasa.es 🌏
Correo electrónico: gerente@epremasa.es 📧
: juridico@epremasa.es 📧
Teléfono: +34 957211303 📞
Fax: +34 957211302 📠

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2013-10-15 📅
Fecha límite de presentación: 2013-12-02 📅
Fecha de publicación: 2013-10-17 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2013/S 202-350101
Número del DO-S: 202

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

Prestación de los siguientes servicios en el Complejo Medioambiental de Montalbán (Córdoba):

— Prestación del servicio de Tratamiento de la Planta de Valorización de residuos

— Prestación del servicio de explotación del área de vertido en explotación y clausuradas

— Prestación del servicio de Limpieza y Mantenimiento de instalaciones y equipos

— Prestación del servicio de Gestión de lixiviados

— Operaciones de carga de vidrio

Cantidad o extensión:

La duración del contrato se establece por un período de 2 años. Éste podrá prorrogarse tácitamente por períodos anuales hasta un máximo de otros 2 años más (siendo la vigencia del mismo de 4 años como máximo, hasta 30.3.2018).

Número de renovaciones posibles: 2
Duración: 24 meses
Número de referencia: SUM05.SER.2013.08
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Montalbán (Córdoba, España)

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

En el mismo se deberá de incluir un índice de los documentos aportados. La documentación administrativa, la compondrá aquella documentación por la que se acredite que el licitador es una persona natural o jurídica, española o extranjera, que tiene plena capacidad de obrar y, acredite su solvencia (art. 54.1 y 146 del TRLCSP), y en el mismo se deberá de incluir un índice de los documentos aportados. La ausencia o la no aportación de la esta documentación en los términos solicitados será causa de exclusión del procedimiento de licitación, salvo en las cuestiones de carácter subsanable:

1.- Acreditación de la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación, distinguiéndose:

a.-Si es persona física: copia compulsada del DNI de licitador; y, si está representado por otro, éste lo acreditará mediante poder al efecto por los Servicios Jurídicos de esta entidad, salvo que se aporte el bastanteo de otra entidad o Administración pública, así como su DNI.

b.-Si es persona jurídica:

b.1.- Copia compulsada de escritura de constitución o modificación. En la escritura de constitución de la sociedad, donde vendrán regulados los estatutos de la misma se verificará que el licitador posee un objeto social destinado a la realización del servicio, objeto de este pliego (artículo 57.1 del TRLCSP).

b.2.- Copia compulsada de la Escritura de Poder actualizada (salvo que éste conste en la anterior). Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de la empresa, presentará poder bastante al efecto, debidamente inscrito en el Registro Mercantil. También se podrá aportar copia de bastanteo de poderes efectuado, por autoridad administrativa, notarial o judicial correspondiente.

Además se aportará copia compulsada del Documento Nacional de Identidad del representante de la entidad con poder suficiente. A estos efectos, también se admiten copias compulsadas de Bastanteo realizadas por entidades de carácter público.

En el supuesto de que a juicio de EPREMASA, cuya decisión es inapelable, no haya poder bastante por parte de la persona que presenta la oferta, o la entidad no posea un objeto social acorde con la presente licitación, quedará rechazada por lo que no se pasará a su estudio posterior.

c.- Los empresarios extranjeros acreditarán su personalidad de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 58 del TRLCSP.

2.- Se aportará la siguiente documentación, aportar la capacidad del licitador:

a.- Declaración responsable del representante de la entidad licitadora, donde se afirme expresamente lo siguiente:

«Que no está incurso en ninguno de los supuestos de prohibición de contratar regulados tanto en el artículo 60 del Real Decreto Legislativo 3/2.011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de contratos de las Administraciones Públicas como en la legislación correspondiente, y que la empresa no está incursa en las causas de incompatibilidad para la concertación del objeto del presente pliego».

b.- Certificado vigente y justificativo de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias con la Agencia Tributaria de la Administración del Estado.

c.- Certificado vigente y justificativo de estar al corriente con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.

d.- Justificante de pago del último ingreso del impuesto de actividades económicas y documento de alta en el epígrafe de dicho impuesto, correspondiente al objeto de este pliego. En caso de estar exento de este impuesto presentarán declaración justificativa al respecto.

e.- Aprobación de autorización e inscripción en el registro correspondiente para realizar la gestión de este tipo de instalaciones para todas las actividades reflejadas en el pliego, conforma a lo establecido en el la legislación vigente incluyendo el Decreto 73/2012, de 20 marzo, por el que se aprueba el Reglamento de Residuos de Andalucía que desarrolla la Ley 7/2007 de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental y conforme a la regulación que aparece en el Decreto 356/2010 en relación al registro administrativo especial de personas o entidades gestoras de residuos urbanos (artículo 2.1.a), Anexo I: punto 12.1)

3.- Con base en lo previsto en el artículo 62.1 y 65.1 de. TRLCSP, se solicita fotocopia, compulsada o legitimada notarialmente, del Certificado vigente en los términos previstos en el art. 70 del TRLCSP, relativo a la clasificación de contratistas y registro de contratos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pública, y acorde con el objeto del presente pliego:

— Grupo S): «Servicios de tratamientos de residuos y desechos»

— Subgrupo 1: «Tratamiento e incineración de residuos y desechos urbanos»

— Categoría D: «Cuando la anualidad media sea igual o superior a 600 000 euros»

A este certificado habrá de aportársele la declaración del representante de la entidad licitadora de que el mismo se encuentra vigente, o que mantiene las características que fueron valoradas para la aportación del correspondiente certificado.

Conforme a lo previsto en el artículo 65.1 y 65.5 del TRLCSP, la presentación de la anterior clasificación se exigirá con carácter indispensable, de manera que si no fuera presentada por el licitador, esta ausencia será motivo de exclusión del procedimiento de licitación.

Si fuera necesario, Epremasa podrá solicitar, antes de la adjudicación (en la fase de requerimiento de documentación), la documentación que considere necesaria para acreditar la solvencia económica, financiera o técnica, en los términos de lo previsto en el artículo 75 y 76 del TRLCSP.

4.- Un número de fax, persona de contacto, teléfono, dirección postal y dirección electrónica donde se le pueda hacer llegar las notificaciones que hubiera que hacer a todos los efectos. En el caso de no aportar esta documentación de manera expresa en este sobre, se entenderá por válida cualquier dirección que pueda venir impresa en los folios, sobres o carátulas de las carpetas donde se recogen las ofertas de los licitadores.

5.- En el caso de participar grupos de sociedades o uniones temporales de empresas se estará además a lo siguiente:

— En el supuesto de personas jurídicas dominantes de un grupo de sociedades pertenecientes al grupo, a efectos de acreditación de la solvencia económica, financiera, y técnica o profesional, o de la correspondiente clasificación, en su caso, se estará al de la persona jurídica dominante, siempre y cuando ésta acredite que tiene efectivamente a su disposición los medios de dichas sociedades necesarios para la ejecución de los contratos.

— Las agrupaciones o uniones de empresarios que se constituyan temporalmente acreditarán cada una de ellas su personalidad y capacidad, debiendo indicar nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban, la participación de cada uno de ellos y designar la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la entidad contratante. En caso de ser la oferta mejor valorada y en la fase de requerimiento, el licitador deberá acreditar, antes de la adjudicación del contrato, la constitución de la agrupación y la representación indicada, ante EPREMASA (art. 57 del TRLCSP). En las uniones de empresas, cada uno de los componentes deberá acreditar, además de lo previsto anteriormente, la representación y la solvencia en los términos previstos en este pliego de condiciones, y en todo caso, en el artículo 59 del TRLCSP.

La clasificación de las uniones temporales de empresas será la resultante de la acumulación de las clasificaciones de las empresas agrupadas, y en todo caso, será necesario para proceder a esta acumulación que todas las empresas hayan obtenido previamente la clasificación como empresa de servicios, en relación con el contrato al que opten o que justifiquen su solvencia en los términos regulados en estos pliegos (art. 67.5 del TRLCSP), con independencia de haberse dado de alta en el Registro Oficial de licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (art. 59.1 del TRLCSP).

En el caso de que presentaran oferta empresas del mismo grupo, las mismas deberán realizar declaración de dicha cuestión, y se analizarán su oferta conforme lo dispuesto en el artículo 86 del RD 1098/2001 (RGLCAP).

Todos los documentos enumerados en los apartados anteriores serán originales, auténticos o compulsados por Notario o fedatario público.

Si durante la tramitación del procedimiento y antes de la adjudicación se produce la extinción de la personalidad jurídica de la empresa licitadora por fusión, escisión o por la transmisión de su patrimonio empresarial, podrá suceder en su posición en el procedimiento la sociedad absorbente, la resultante de la fusión, la beneficiaria de la escisión o la adquirente del patrimonio, siempre que reúna las condiciones de capacidad legalmente exigidas, acreditando que no está incursa en prohibición de contratar, así como que tiente la solvencia exigida en el presente pliego para poder participar en el procedimiento de adjudicación (art. 149 del TRLCSP).

De manera opcional, se podrán presentara la documentación acorde con lo dispuesto en la Disposición Adicional Cuarta del TRLCSP (aparece desarrollada en el artículo 3.1 del condicionado administrativo, tercera fase), y que sólo se valorará en caso de empate.

Situación económica y financiera:

Con base en lo previsto en el artículo 62.1 y 65.1 de. TRLCSP, se solicita fotocopia, compulsada o legitimada notarialmente, del Certificado vigente en los términos previstos en el art. 70 del TRLCSP, relativo a la clasificación de contratistas y registro de contratos, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1098/2001, de 12 de Octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pública, y acorde con el objeto del presente pliego:

— Grupo S): «Servicios de tratamientos de residuos y desechos»

— Subgrupo 1: «Tratamiento e incineración de residuos y desechos urbanos»

— Categoría D: «Cuando la anualidad media sea igual o superior a 600 000 EUR»

Capacidad técnica y profesional:

— Grupo S): «Servicios de tratamientos de residuos y desechos»

— Subgrupo 1: «Tratamiento e incineración de residuos y desechos urbanos»

— Categoría D: «Cuando la anualidad media sea igual o superior a 600.000 euros»

Ejecución del contrato
Principales condiciones de financiación y modalidades de pago y/o referencia a las disposiciones pertinentes por las que se rigen:

Tipo de licitación.

En las cantidades fijadas en las proposiciones económicas que se presentan por los licitadores y en el importe de adjudicación que se derive de la aplicación de los precios ofertados por el licitador, se incluirá la totalidad de los gastos que al adjudicatario le pueda ocasionar la realización del futuro contrato de manera adecuada y bajo las condiciones y calidades regulados en el pliego de condiciones. Por tanto, la ejecución del contrato se realizará a riesgo y ventura del Contratista sin que este tenga derecho a la indemnización por causas de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en el correcto cumplimento del servicio.

Así mismo se incluirá en este tipo de licitación el canon de cesión por el uso del equipamiento fijo y móvil regulado en el apartado 4.4 del pliego de condiciones administrativas.

El presupuesto base de licitación estimado para la realización del servicio, bajo los condicionantes que se recogen en este pliego y los descritos en la oferta por el adjudicatario ascenderá a la siguiente cantidad:

El Tipo de licitación máximo anual para el desarrollo de los diversos servicios relacionados con la Gestión del Complejo Medioambiental de Montalbán (Córdoba) que recoge el presente pliego de condiciones es de 4 000 000 EUR (IVA excluido).

El precio (art. 87 del TRLCSP) anterior se abonará mediante certificación que expedirá el contratista y supervisarán los Servicios Técnicos de EPREMASA, y estará sujeto a las variaciones que se describen en este mismo pliego de condiciones (con la inclusión de las correcciones por cuestiones de calidad, si procede).

La gestión del servicio se ejecutará, por el adjudicatario a su riesgo y ventura, con estricta sujeción a lo establecido en el presente pliego de cláusulas administrativa y económicas, al pliego de prescripciones técnicas y a la documentación contractual perteneciente al expediente que se constituya, así como a la oferta del propio adjudicatario, así como a las disposiciones vigentes por razón de la materia objeto del pliego, comprometiéndose a aportar los elementos necesarios para llevar a buen término el contrato y realizar cuantas gestiones sean necesarias para ello. El adjudicatario gestionará este servicio a su propio riesgo y ventura, asumiendo el riesgo económico de su gestión, incluso en el caso de que por circunstancias sobrevenidas se alterase la economía de la adjudicación.

El adjudicatario será responsable de la calidad de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para esta entidad o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.

El servicio objeto se desarrollará sin interrupciones, salvo casos de fuerza mayor, solventando el adjudicatario, todos los problemas e incidencias que pudieran aparecer durante la gestión.

El adjudicatario estará obligado a realizar todas las operaciones que, aunque no hayan sido expresamente incluidas, debieran considerarse dentro del alcance del contrato, que surgirá como consecuencia del procedimiento de licitación, conforme a la buena fe y a la buena práctica empresarial por ser necesarias para garantizar el correcto objeto del pliego.

Todos los tributos, impuestos, tasas, contribuciones, arbitrios o gravámenes de cualquier orden que sean aplicables según la normativa vigente durante la fase de explotación del servicio, serán de cuenta del adjudicatario.

Facturación.

La facturación que se realice desde la formalización del contrato, y hasta el 30.3.2014 será de 166 666 EUR mensuales (IVA excluido), bajo el concepto de «todos los servicios objeto del pliego de condiciones, salvo los relativos a la línea automática de selección y clasificación de la fracción envases en el Complejo Medioambiental». Esta cantidad se prorrateará conforme al tiempo real de prestación de servicios. Dicha cantidad será fija y por el tiempo en cuestión, y no se incluirá en el ámbito del cálculo de la oferta económica con base al tipo de licitación fijado en el artículo 4.1 del pliego de condiciones admvas. Por tanto, esta cantidad auxiliar no será valorable ni negociable a efectos de adjudicación y ejecución del contrato.

La facturación a partir del 1.4.2014 del servicio se realizará mensualmente conforme al precio del contrato, dentro de los 7 días hábiles del mes siguiente. La factura deberá venir acompañada de toda la documentación de seguimiento del servicio solicitada en el presente pliego. De no ser así Epremasa devolverá la factura, no aceptándose la misma hasta que no se presente la documentación solicitada. La fecha de la factura deberá coincidir siempre con la fecha de recepción por parte de Epremasa de la documentación de gestión del servicio solicitada en el pliego.

En relación a la facturación por el desarrollo del servicio se estará a las penalizaciones o bonificaciones fijadas en los «requisitos funcionales exigibles al gestor: control de calidad del servicio» (pliego de condiciones técnicas), y que se recogen en el condicionado técnico de estos pliegos.

Forma de pago del servicio.-

El pago por la prestación del servicio se realizará en los plazos que fijen las disposiciones normativas vigentes al respecto, y nunca superior a 60 días. Este plazo contará a partir de la fecha de registro de la factura (primeros 7 días naturales de cada mes) y previa conformidad de la factura por parte de EPREMASA y entrega de la documentación pertinente y en los plazos regulados en estos pliegos de condiciones. El anterior pago se realizará en los términos indicados anteriormente, siempre y cuando no quede pendiente de cumplimiento por parte del contratista, el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se recogen en el correspondiente contrato.

Abono por cesión de maquinaria.

Durante el plazo de duración del contrato, así como en las sucesivas prórrogas que se tengan, Epremasa cederá el uso de los bienes de equipo, tanto fijos (instalaciones técnicas) como móviles, conforme a la relación de bienes comprendidos en el anexo V del presente pliego.

Dicha cesión se realizará mediante contraprestación dineraria, abonándose la cantidad anual fija de 567 000 EUR (IVA excluido) por el uso de las Instalaciones afectas a la explotación objeto del contrato (equipamiento fijo y móvil), y no estará sujeta a variaciones de precios durante los años de duración del contrato.

La facturación de la anterior cantidad se realizará mediante factura mensual constante emitida por EPREMASA a partir de la formalización del contrato, por el concepto de cesión de equipamiento que aparecen en la cláusula 3.10.1 (línea de tratamiento de rsu, eell material bioestabilizable y afino) y 3.10.5 (maquinaria móvil adscrita al contrato) del pliego de condiciones técnicas, y en el ámbito de la gestión del Complejo Medioambiental de Montalbán.

Cualquier modificación de los equipos y maquinaria afectos a la explotación y que son objeto de la cesión, no supondrá variación alguna en la cantidad mensual a facturar por dicha cesión.

El listado del equipamiento móvil y fijo que se incluye bajo el concepto de cesión aparece regulado en la cláusula 3.10.1 (línea de tratamiento de rsu, eell material bioestabilizable y afino) y 3.10.5 (maquinaria móvil adscrita al contrato) del pliego de condiciones técnicas. Por su parte las condiciones de cesión del mismo aparecen en el Anexo del pliego de condiciones administrativas.

Revisión de precios.

Durante los años de vigencia del contrato, anualmente se realizará la revisión de precios del contrato por la prestación de los servicios (salvo el primer año de vigencia natural, 2014, al que no se le aplicará la revisión de precios), incrementándose los pagos en el porcentaje de variación del I.P.C. que corresponda al año natural anterior, viéndose afectados en esta misma variación los precios unitarios ofertados por el licitador. Dicha revisión entrará en vigor el 1 de enero de cada año una vez se hayan publicado de manera oficial el IPC correspondiente.

No se producirá aumento anual en los precios del contrato expresamente:

— Por aumento de mejoras o salarios como consecuencia de los convenios laborales.

— Por incremento de coste de combustibles, carburantes, energía,…etc, o cualquier otro que pueda incidir en la oferta presentada.

Procedimiento
Lenguas
Lengua: español 🗣️

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: A14338776
Otro tipo de poder adjudicador: Other
Contacto
Punto de contacto: Epremasa; Avda del Mediterráneo s/n (Colegios provinciales); 14011 Córdoba
Dirección de internet: www.epremasa.es 🌏
Dirección del perfil de comprador: http://aplicaciones.dipucordoba.es/contratacion-epremasa/ 🌏

Referencia
Identificadores
Número de referencia atribuido por el poder adjudicador: SUM05.SER.2013.08
Fuente: OJS 2013/S 202-350101 (2013-10-15)

Información complementaria (2013-11-19)
Objeto
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Información complementaria

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2013-11-19 📅
Fecha de publicación: 2013-11-20 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2013/S 225-391733
Se refiere al anuncio: 2013/S 202-350101
Número del DO-S: 225
Fuente: OJS 2013/S 225-391733 (2013-11-19)

Anuncio de adjudicación de contrato (2014-03-04)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 2 807 252,49 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Autoridad contratante
Identidad
Nombre del poder adjudicador: Empresa Provincial de Residuos y Medio Ambiente, Sociedad Anónima.
Código postal: 14011

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2014-03-04 📅
Fecha de publicación: 2014-03-06 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2014/S 046-077517
Número del DO-S: 46

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2014-01-10 📅
Nombre: Cespa Gestión de Residuos, S.A.U.
Dirección postal: av. Catedral, nº 6/8
Ciudad postal: Barcelona
Código postal: 08002
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: oficinatecnica@ferrovial.com 📧
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 6
Fuente: OJS 2014/S 046-077517 (2014-03-04)

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