Servicio consistente en la realización de trabajos de impresión y digitalización masivas de documentos de naturaleza tributaria para la Agencia Tributaria de Sevilla durante los ejercicios 2014-2016

Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla

— Lote 1: Impresión de documentos, plegado y/o ensobrado, y preparación de la distribución en envíos ordinarios, y otros servicios de impresión y digitalización.
— Lote 2: Gestión de impresión avanzada y tratamiento de la información, referente a remesas de notificaciones a contribuyentes.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2014-06-16. La contratación se publicó en 2014-05-06.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

¿A quién?

• Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla

¿Cómo?

¿dónde?

• Andalucía › Sevilla

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2014-05-06	Anuncio de licitación
2014-10-02	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2014-05-06)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de tratamiento de datos
Cantidad o extensión:

Dos millones ochenta y dos mil seiscientos cuarenta y cuatro euros, con sesenta y cuatro céntimos de euro (2 082 644,64 EUR), IVA no incluido.1 041 322,32

Valor total de la contratación: 454 545,46 💰
Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Sin especificar
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de tratamiento de datos 📦

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para uno o varios lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Organismo de Derecho público
Nombre del poder adjudicador: Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla
Dirección postal: Avenida de Málaga, nº 12, edificio Metrocentro, 4ª planta
Código postal: 41004
Ciudad postal: Sevilla
Contacto
Dirección de internet: http://www.sevilla.org 🌏
Correo electrónico: jimartinez@sevilla.org 📧
Teléfono: +34 955475947 📞
Fax: +34 955475705 📠

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2014-05-06 📅
Fecha límite de presentación: 2014-06-16 📅
Fecha de publicación: 2014-05-07 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2014/S 088-153949
Número del DO-S: 88

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

— Lote 1: Impresión de documentos, plegado y/o ensobrado, y preparación de la distribución en envíos ordinarios, y otros servicios de impresión y digitalización.

— Lote 2: Gestión de impresión avanzada y tratamiento de la información, referente a remesas de notificaciones a contribuyentes.

Número de lote: 1
Título del lote: Impresión de documentos, plegado y/o ensobrado, y preparación de la distribución en envíos ordinarios, y otros servicios de impresión y digitalización.
Breve descripción:

Impresión de documentos tributarios en el soporte que se establezca, plegado o ensobrado, y su preparación para la distribución, incluyendo la asunción por la empresa del coste de todos los materiales necesarios. La documentación a imprimir será determinada por la ATSe en función de las necesidades del calendario fiscal, sin perjuicio de lo cual se incluye la siguiente relación que no tiene carácter…

… exhaustivo:— Documentos para el cobro de recibos en período voluntario de pago.— Comunicaciones y requerimientos de pago.— Otros documentos relacionados con los procedimientos de recaudación.— Folletos informativos de atención al contribuyente (trípticos).La gestión de la impresión llevará consigo, a costa de la empresa, los trabajos de adaptación del formato del documento desde el punto de vista técnico a sus sistemas de impresión (más de 50 plantillas), las pruebas de formato y contenido de las remesas y el diseño gráfico de los formatos, en el caso en que así se requiera.Igualmente se incluye todo el trasiego físico con Correos y Telégrafos relacionado con el envío de remesas, y recepción de los envíos devueltos. También se incluyen los trabajos informáticos necesarios para el trasiego telemático en doble sentido de toda la información que Correos y telégrafos pudiera aportar en relación con envíos por correo ordinario o fuera generada por los sistemas de información de la empresa en cumplimiento de este contrato. En especial, y para el caso de segundos envíos, se incluye la grabación de las cartas devueltas, y su conversión en un fichero comprensivo de las referencias de los documentos no entregados para su nueva generación. Por último, se incluye la destrucción segura de las cartas devueltas previa expresa confirmación por remesa de la ATSe.Se incluyen a su vez, servicios de digitalización de documentos no incluidos en el lote II, con identificación concreta de los mismos en el proceso de digitalización.Se ofertará igualmente labores complementarias de grabación de datos en el caso en que se remita información para su devolución en sobre franqueado.

… exhaustivo:

— Documentos para el cobro de recibos en período voluntario de pago.

— Comunicaciones y requerimientos de pago.

— Otros documentos relacionados con los procedimientos de recaudación.

— Folletos informativos de atención al contribuyente (trípticos).

La gestión de la impresión llevará consigo, a costa de la empresa, los trabajos de adaptación del formato del documento desde el punto de vista técnico a sus sistemas de impresión (más de 50 plantillas), las pruebas de formato y contenido de las remesas y el diseño gráfico de los formatos, en el caso en que así se requiera.

Igualmente se incluye todo el trasiego físico con Correos y Telégrafos relacionado con el envío de remesas, y recepción de los envíos devueltos. También se incluyen los trabajos informáticos necesarios para el trasiego telemático en doble sentido de toda la información que Correos y telégrafos pudiera aportar en relación con envíos por correo ordinario o fuera generada por los sistemas de información de la empresa en cumplimiento de este contrato. En especial, y para el caso de segundos envíos, se incluye la grabación de las cartas devueltas, y su conversión en un fichero comprensivo de las referencias de los documentos no entregados para su nueva generación. Por último, se incluye la destrucción segura de las cartas devueltas previa expresa confirmación por remesa de la ATSe.

Se incluyen a su vez, servicios de digitalización de documentos no incluidos en el lote II, con identificación concreta de los mismos en el proceso de digitalización.

Se ofertará igualmente labores complementarias de grabación de datos en el caso en que se remita información para su devolución en sobre franqueado.

Cantidad o extensión: Novecientos nueve mil noventa euros, con noventa y dos céntimos (909 090,92 EUR). Dicha cantidad comprende el importe correspondiente al plazo de ejecución del contrato durante 24 meses (454 545,46 EUR) más el de su hipotética prórroga o prórrogas hasta un máximo de otras 24 mensualidades (454 545,46 EUR).
Duración: 24 meses
Número de lote: 2
Título del lote: Gestión de impresión avanzada y tratamiento de la información, referente a remesas de notificaciones a contribuyentes.
Breve descripción:

Impresión de documentos a notificar al contribuyente por envío certificado de Correos y Telégrafos en el formato que se establezca, su plegado o ensobrado y su preparación para la distribución. En especial serán los siguientes documentos (mas de 150 plantillas), aun cuando sin ser una relación…

… cerrada:— Documentos para el cobro de recibos y liquidaciones en periodo ejecutivo de cobro.— Providencias de apremio.— Diligencias de embargo de cuentas corrientes y sueldos y salarios.— Otros documentos que sean objeto posterior de notificación y/o correo certificado, en especial denuncias y sanciones de tráfico, y liquidaciones tributarias.Gestión de la información, referente a la recepción de la información del contenido de las notificaciones (preferentemente de forma telemática), y su integración en los sistemas de la empresa contratista, generando a su vez los ficheros necesarios para el proyecto SICER de Correos y Telégrafos (o cualquiera de más valor añadido que éste pudiera acordar con la ATSe), recibiendo la información referente al resultado de las notificaciones, y realizando la integración de la misma en los sistemas de gestión tributaria y de recaudación del organismo mediante la remisión o envío de la información en el formato que la ATSe establezca y obligatoriamente de forma telemática.Digitalización de los documentos referentes al acuse de recibo de la notificación de forma que permita establecer su identidad con el código identificativo del documento, e incorporación de dicha digitalización a la información a integrar en el Sistema de Gestión Tributaria y de Recaudación. No obstante lo anterior, el contenido de estos trabajos estará condicionado, en su caso, a la implantación de un procedimiento de prueba electrónica de entrega del acuse de recibo en el contrato de servicios postales de correspondencia certificada y notificaciones administrativas para la ATSe.Digitalización de documentos múltiples que hagan referencia a valores (relaciones de deudores, BOP, Edictos) para su almacenamiento, de forma que conformen el proceso completo documental del valor en la vía ejecutiva.Trasiego físico de los documentos con Correos y Telégrafos referente a la remisión de los envíos y devolución de los mismos. Preparación de los documentos físicos devueltos por correos para archivo, de acuerdo con las instrucciones que se den desde la ATSe.Almacenamiento de toda la documentación impresa y digitalizada en Sistemas de Información compatibles con los utilizados en la ATSe y con la base de datos histórica ya existente (en ISIS-PAPYRUS). Se incluirán en el almacenamiento las digitalizaciones provenientes del Lote I.

… cerrada:

— Documentos para el cobro de recibos y liquidaciones en periodo ejecutivo de cobro.

— Providencias de apremio.

— Diligencias de embargo de cuentas corrientes y sueldos y salarios.

— Otros documentos que sean objeto posterior de notificación y/o correo certificado, en especial denuncias y sanciones de tráfico, y liquidaciones tributarias.

Gestión de la información, referente a la recepción de la información del contenido de las notificaciones (preferentemente de forma telemática), y su integración en los sistemas de la empresa contratista, generando a su vez los ficheros necesarios para el proyecto SICER de Correos y Telégrafos (o cualquiera de más valor añadido que éste pudiera acordar con la ATSe), recibiendo la información referente al resultado de las notificaciones, y realizando la integración de la misma en los sistemas de gestión tributaria y de recaudación del organismo mediante la remisión o envío de la información en el formato que la ATSe establezca y obligatoriamente de forma telemática.

Digitalización de los documentos referentes al acuse de recibo de la notificación de forma que permita establecer su identidad con el código identificativo del documento, e incorporación de dicha digitalización a la información a integrar en el Sistema de Gestión Tributaria y de Recaudación. No obstante lo anterior, el contenido de estos trabajos estará condicionado, en su caso, a la implantación de un procedimiento de prueba electrónica de entrega del acuse de recibo en el contrato de servicios postales de correspondencia certificada y notificaciones administrativas para la ATSe.

Digitalización de documentos múltiples que hagan referencia a valores (relaciones de deudores, BOP, Edictos) para su almacenamiento, de forma que conformen el proceso completo documental del valor en la vía ejecutiva.

Trasiego físico de los documentos con Correos y Telégrafos referente a la remisión de los envíos y devolución de los mismos. Preparación de los documentos físicos devueltos por correos para archivo, de acuerdo con las instrucciones que se den desde la ATSe.

Almacenamiento de toda la documentación impresa y digitalizada en Sistemas de Información compatibles con los utilizados en la ATSe y con la base de datos histórica ya existente (en ISIS-PAPYRUS). Se incluirán en el almacenamiento las digitalizaciones provenientes del Lote I.

Cantidad o extensión: Un millón ciento setenta y tres mil quinientos cincuenta y tres euros, con setenta y dos céntimos (1 173 553,72 EUR). Esta cuantía incluye el importe correspondiente al plazo de ejecución del contrato durante 24 meses (586 776,86 EUR) más el de su hipotética prórroga o prórrogas hasta un máximo de otras 24 mensualidades (586 776,86 EUR).

Dos millones ochenta y dos mil seiscientos cuarenta y cuatro euros, con sesenta y cuatro céntimos de euro (2 082 644,64 EUR), IVA no incluido.

Descripción de las opciones:

El contrato podrá ser objeto de prórroga durante un plazo máximo de 24 mensualidades.

Calendario provisional para el ejercicio de las opciones: 24 meses
Número de referencia: 2013/001086

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

1. La capacidad de obrar de los empresarios que fueren personas jurídicas se acreditará mediante la escritura o documento de constitución, los estatutos o el acto fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro Público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.

2. Los licitadores individuales presentarán copia compulsada, notarial o administrativamente, del Documento Nacional de Identidad o, en su caso, del documento que haga sus veces.

3. Cuando sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato una determinada habilitación empresarial, se acompañará copia compulsada del certificado que acredita las condiciones de aptitud profesional.

4. En cuanto a las empresas no españolas de estados miembros de la Unión Europea, tendrán capacidad para contratar aquéllas que, con arreglo a la legislación del Estado en que estén establecidas, se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate. Cuando la legislación del Estado en que se encuentren establecidas exija una autorización especial o la pertenencia a una determinada organización para poder prestar en él el servicio de que se trate, deberán acreditar que cumplen este requisito.

La capacidad de las mismas se acreditará por su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidas, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con lo establecido en el anexo I.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP).

5. Los demás empresarios extranjeros deberán justificar mediante informe, en la forma recogida en el artículo 55 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 del mismo texto legal, en forma sustancialmente análoga.

La acreditación de su capacidad de obrar se instrumentará a través de informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.

Situación económica y financiera:

Para acreditar su solvencia económica y financiera, los licitadores deberán presentar los documentos justificativos de la obtención de la correspondiente clasificación administrativa como empresa contratista de servicios, en los términos previstos en el artículo 65.1 y en la Disposición transitoria cuarta del TRLCSP, así como en el artículo 25.1, párrafo primero, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y 37 y siguientes del RGLCAP.

A tal efecto, el licitador que oferte sólo por el Lote 1 deberá acreditar hallarse clasificado en los siguientes Grupos, subgrupos y categorías:

Grupo: M- Servicios Especializados

Subgrupo: 4- Artes Gráficas

Categoría: B-Cuando la anualidad media sea igual o superior a 150 000 EUR e inferior a 300 000 EUR

Grupo: V- Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Subgrupo: 1- Servicios de captura de información por medios electrónicos, informáticos y telemáticos

El licitador que oferte sólo por el Lote 2 deberá acreditar hallarse clasificado en los siguientes Grupos, subgrupos y categorías:

Categoría: C-Cuando la anualidad media sea igual o superior a 300 000 EUR e inferior a 600 000 EUR

Si presentare oferta por ambos Lotes, el licitador deberá hallarse clasificado en la Categoría «D» de los Grupos y Subgrupos anteriores.

En el caso de empresas no españolas pertenecientes a Estados miembros de la Unión Europea, la solvencia económica y financiera se acreditará por el medio o los medios que se señalan a continuación:

— Mediante declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los 3 últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

En función de la documentación exigida en el apartado anterior, se considerará que la empresa tiene solvencia económica y financiera si cumple con el criterio que se señala:

— Que de la declaración relativa a la cifra global de negocios resulte que la de menor importe de los 3 últimos años es superior al triple del importe de la anualidad máxima del contrato.

La misma documentación y criterio para evaluar la solvencia económica y financiera se exigirán a las empresas extranjeras no pertenecientes a Estados miembros de la Unión Europea.

Niveles mínimos de normas: Los establecidos en los párrafos anteriores.
Capacidad técnica y profesional:

Para acreditar su solvencia técnica o profesional, los licitadores deberán presentar los documentos justificativos de la obtención de la correspondiente clasificación administrativa como empresa contratista de servicios, en los términos previstos en el artículo 65.1 y en la Disposición transitoria cuarta del TRLCSP, así como en el artículo 25.1, párrafo primero, del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y 37 y siguientes del RGLCAP.

A tal efecto, el licitador que oferte sólo por el Lote 1 deberá acreditar hallarse clasificado en los siguientes Grupos, subgrupos y categorías:

Grupo: M- Servicios Especializados

Subgrupo: 4- Artes Gráficas

Categoría: B-Cuando la anualidad media sea igual o superior a 150 000 EUR e inferior a 300 000 EUR

Grupo: V- Servicios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

Subgrupo: 1- Servicios de captura de información por medios electrónicos, informáticos y telemáticos

El licitador que oferte sólo por el Lote 2 deberá acreditar hallarse clasificado en los siguientes Grupos, subgrupos y categorías:

Categoría: C-Cuando la anualidad media sea igual o superior a 300 000 EUR e inferior a 600 000…

… EUR.

… EUR

Si presentare oferta por ambos Lotes, el licitador deberá hallarse clasificado en la Categoría “D” de los Grupos y Subgrupos anteriores.

En el caso de empresas no españolas pertenecientes a Estados miembros de la Unión Europea, la solvencia técnica se acreditará por el medio o los medios que se señalan a continuación:

— Mediante la presentación de una relación de los servicios análogos realizados en los 3 últimos años. Dicha relación contendrá un máximo de 10 servicios.

Asimismo, los servicios más importantes habrán de venir avalados por certificados de buena ejecución, los cuales indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de los mismos.

No se considerarán los servicios que tengan una antigüedad superior a los 3 años.

En el caso de empresas extranjeras no pertenecientes a los Estados miembros de la Unión Europea, la solvencia técnica quedará acreditada aportando la documentación exigida en el apartado anterior, acompañando cada uno de los servicios relacionados de un certificado, expedido por el promotor de la actuación, justificativo de haber realizado los mismos a plena satisfacción.

— En función de la documentación exigida en el apartado anterior, se considerará que la empresa tiene solvencia técnica siempre que haya ejecutado en los últimos 3 años dos servicios por importe conjunto igual o superior a la cuantía del contrato.

Ejecución del contrato
Depósitos y garantías exigidos:

El licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa deberá constituir a disposición del órgano de contratación una garantía de un 5 % del importe de adjudicación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.

Principales condiciones de financiación y modalidades de pago y/o referencia a las disposiciones pertinentes por las que se rigen:

El contratista tendrá derecho al abono del precio convenido por la prestación de los servicios realizados, que se efectuará mediante pagos parciales mensuales.

De conformidad con lo dispuesto en la Disposición adicional trigésima tercera del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, introducida por la Disposición final sexta del Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, el contratista tendrá la obligación de presentar la factura que haya expedido por los servicios prestados o bienes entregados ante el correspondiente registro administrativo a efectos de su remisión al órgano administrativo o unidad a quien corresponda la tramitación de la misma. En la factura correspondiente deberá hacerse constar:

— El órgano administrativo con competencias en materia de contabilidad pública, que es la Intervención de Fondos del Ayuntamiento de Sevilla.

— El órgano de contratación, que en este caso sería el Gerente de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla.

— El Servicio destinatario de la factura, que sería el Departamento de Administración de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla.

Procedimiento
Plazo de validez de la oferta: 2 meses
Lenguas
Lengua: español 🗣️

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P4100031F
Contacto
Punto de contacto: José Ignacio Martínez-Fons Ruiz-Granados
Dirección de internet: www.sevilla.org 🌏

Referencia
Identificadores
Número de referencia atribuido por el poder adjudicador: 2013/001086

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales del Ayuntamiento de Sevilla
Dirección postal: Plaza Nueva, número 1
Ciudad postal: Sevilla
Código postal: 41001
País: España 🇪🇸
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Recurso especial en materia de contratación: El establecido en el artículo 44.2 del TRLCSP.

Recurso contencioso-administrativo: El establecido en el artículo 109-c, de la Ley 30/92, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y artículo 46 de la Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Departamento de Administración de la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Sevilla
Dirección postal: Avenida de Málaga, número 12, Edificio Metrocentro, planta cuarta
Código postal: 41004
Contratación recurrente
48 meses
Fuente: OJS 2014/S 088-153949 (2014-05-06)

Anuncio de adjudicación de contrato (2014-10-02)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 454 545,46 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2014-10-02 📅
Fecha de publicación: 2014-10-07 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2014/S 192-339483
Se refiere al anuncio: 2014/S 88-153949
Número del DO-S: 192

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio: 1. Oferta económica (60)
2. Calidad del programa de trabajo (40)

Adjudicación del contrato

1️⃣
Fecha de celebración del contrato: 2014-09-15 📅
Nombre: Informática El Corte Inglés, S.A., Mailing Andalucía, S.A., Unión Temporal de Empresas
Dirección postal: Camino de las Erillas, s/n
Ciudad postal: San Juan de Aznalfarache
Código postal: 41920
País: España 🇪🇸

2️⃣
Nombre: Datasur Servicios Tecnológicos, S.A.
Dirección postal: Polígono de Chinales, parcela 44
Ciudad postal: Córdoba
Código postal: 14007
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 3

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: U90159401
A36685428
Contacto
URL de los documentos: http://www.sevilla.org/perfildelcontratante/ 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Fuente: OJS 2014/S 192-339483 (2014-10-02)

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