Contratación de la gestión de la Casa de la Juventud de Ansoáin «Harrobi»

Ayuntamiento de Ansoain

Es objeto del presente pliego el establecimiento de las estipulaciones económicas, administrativas y técnicas que han de regir en la contratación de la asistencia técnica necesaria para la gestión, organización, desarrollo, atención y funcionamiento de la programación de actividades, con criterios sociales y de sostenibilidad, que se lleven a cabo en la Casa de la Juventud de Ansoáin «Harrobi».

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2016-02-29. La contratación se publicó en 2016-01-11.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Pauma, S.L.

¿A quién?

• Ayuntamiento de Ansoain

¿Cómo?

• Servicios de enseñanza y formación

¿dónde?

• España

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2016-01-11	Anuncio de licitación
2016-04-11	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2016-01-11)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de enseñanza y formación
Cantidad o extensión: 236 363,62 EUR.236 363,62
Valor total de la contratación: 236 363,62 💰
Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de enseñanza y formación 📦

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Ayuntamiento de Ansoáin
Dirección postal: Plaza Consistorial, nº 1
Código postal: 31013
Ciudad postal: Ansoáin
Contacto
Dirección de internet: http://www.ansoain.es/ 🌏
Correo electrónico: ansoain@ansoain.es 📧
Teléfono: +34 948132222 📞
Fax: +34 948132200 📠

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2016-01-11 📅
Fecha límite de presentación: 2016-02-29 📅
Fecha de publicación: 2016-01-12 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2016/S 007-008414
Número del DO-S: 7

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

Cantidad o extensión: 236 363,62 EUR.
Número de renovaciones posibles: 1
Plazo para los contratos posteriores: 12 meses
Duración: 12 meses
Número de referencia: 1/2016

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

Las licitadoras deberán presentar sus proposiciones en el Registro del Ayuntamiento de Ansoáin o en cualquiera de los previstos en el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en el plazo de 45 días naturales contados a partir del siguiente al de la publicación en el Portal de Contratación de Navarra y en el Diario Oficial de la Unión Europea - DOUE.

Cuando la documentación se envíe por correo, el interesado/a deberá remitir, antes de que finalice el plazo indicado en el anuncio de licitación, el resguardo correspondiente acreditando la fecha de imposición del envío por correo electrónico: ansoain@ansoain.es o fax: 948-132200. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo establecido.

La licitadora queda informada de la custodia de sus datos personales por el Ayuntamiento de Ansoáin, quien los mantendrá en sus ficheros bajo su responsabilidad con la finalidad de tramitar la documentación requerida a efectos de participar en la presente contratación, de conformidad con la Ley Orgánica 15/1999, de Protección de Datos de Carácter Personal. La finalidad del tratamiento de los datos de las y los proveedores ya contratados será la gestión administrativa, fiscal y contable de la relación comercial entre ambas partes. Las personas interesadas podrán ejercitar sus derechos de acceso, cancelación y rectificación en los términos establecidos en la legislación vigente, dirigiéndose a la Secretaría del Ayuntamiento de Ansoáin, Plaza Consistorial 1 de Ansoáin, C.P. 31013 (Navarra).

Junto con la solicitud o instancia de admisión a la licitación debidamente cumplimentada, se presentará un sobre único en el que se incluirán otros 3 sobres numerados y rotulados indicando su contenido, debiendo estar todos ellos cerrados y firmados o sellados por el o la licitadora. En el caso de que no se presente un «sobre» en sentido estricto, sino cajas, etc. el/la licitador/a deberá tomar las medidas oportunas para garantizar el secreto de proposición, de modo que de ningún modo pueda conocerse sin abrir los «sobres» el contenido de los mismos, quedando en caso contrario, automáticamente excluido/a de la licitación.

Asimismo, toda licitadora o licitador deberá señalar una dirección electrónica para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos, a efectos de la reclamación en materia de contratos públicos.

La proposición se presentará en un sobre cerrado en el que figurará la inscripción «Proposición para tomar parte en la licitación para la contratación del servicio de asistencia para la gestión de la Casa de la Juventud de Ansoáin — Harrobi».

Dentro de este sobre se contendrán otros tres denominados 1, 2 y 3, cerrados y con la misma inscripción referida en el apartado anterior y un subtítulo.

Sobre 1 - «Documentacion Administrativa»:

Este sobre, referido a la documentación general acreditativa de la capacidad, solvencia y personalidad, contendrá los siguientes documentos:

a) Identificación de la persona individual, empresario, uniones o agrupaciones de empresas,

b) Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones exigidas para contratar, conforme al Anexo II,

c) Documentos para la justificación de la solvencia económica y financiera. Dicha solvencia podrá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios:

— Declaraciones formuladas por entidades financieras sobre la capacidad económica de la licitadora, o en el caso de profesionales, un justificante de la existencia de un seguro de indemnización por riesgos profesionales,

— La presentación de balances o de extractos de balances, en el supuesto de que la publicación de los mismos sea obligatoria en la legislación del país en el que el candidato o licitador esté establecido,

— Una declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades objeto del contrato, referida como máximo a los 3 últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del candidato o licitador en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios,

d) Documentos relativos a la justificación de la solvencia técnica o profesional. Deberá acreditarse por los siguientes medios:

— Relación de los principales servicios similares al objeto del contrato efectuados durante los 3 últimos años en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario público o privado, avalada por cualquier prueba admisible en derecho,

— Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el licitador es capaz de ejecutar, en los casos en que sea procedente,

— Declaración que indique la plantilla media anual del empresario o profesional y la descripción del personal directivo durante los 3 últimos años,

— Declaración sobre los medios humanos y materiales con que cuenta la empresa, con referencia a organigrama de la misma y adscripción y dedicación en su caso a la ejecución del contrato,

e) Si la proposición es suscrita por licitadoras que participen conjuntamente, se incorporará un documento privado en el que se manifieste la voluntad de concurrencia conjunta, se indique el porcentaje de participación que corresponde a cada uno y se designe un representante o apoderado único con facultades para ejercer los derechos y cumplir las obligaciones derivadas del contrato hasta la extinción del mismo. El escrito habrá de estar firmado tanto por las diversas empresas o licitadores concurrentes como por el citado apoderado.

Sobre 2 - «Documentación Técnica»:

En este sobre se incluirá la propuesta técnica y se adjuntará toda la documentación de índole técnico que aporte la licitadora a efectos de la valoración y puntuación de los criterios técnicos de adjudicación establecidos en el Pliego.

Se presentará un proyecto no superior a 100 páginas, a doble cara que deberá recoger:

1. Contextualización del Servicio,

2. Asistencia técnica en el proceso iniciado de desarrollo de una política de juventud en Ansoáin,

3. Objetivos y Metodología del Proyecto,

4. Definición y desarrollo de los siguientes programas:

— Programa Intervención Socioeducativa,

— Programa de Animación Sociocultural,

— Programa de Intervención Comunitaria,

— Servicio de Información Juvenil,

— Programa de emancipación: Formación, empleo y vivienda.

Para la definición y desarrollo de estos programas se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

— Acciones o actividades a desarrollar,

— Coordinación con otras Áreas y Servicios municipales,

— Sensibilización y promoción entre las personas jóvenes de la localidad valores de responsabilidad, convivencia, igualdad, cooperación, solidaridad, respeto a la diversidad e interculturalidad,

— Utilización de la perspectiva de género de forma transversal,

— Fomento y normalización del euskera,

5. Asesoramiento técnico en materia de juventud,

6. Propuesta de incorporación de nuevas personas participantes en las actividades del área, especialmente entre los y las más jóvenes (de 12 a 16 años),

7. Estructura y organización del servicio: funcionamiento, organigrama y funciones del personal asignado al proyecto y organización y gestión de: horarios, calendario, salas, espacios, materiales y actividades,

8. Estrategias para la utilización del euskera, promoción del bilingüismo y desarrollo de acciones a favor de dicha lengua en las actividades realizadas,

9. Estrategias para favorecer la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres entre los y las jóvenes de la localidad,

10. Plan de evaluación: indicadores de evaluación y seguimiento.

Asimismo, se deberá aportar en documento aparte las mejoras introducidas con relación a las condiciones mínimas de este pliego.

Cada licitadora no podrá presentar más que una oferta técnica, no estando admitida la presentación de variantes. La infracción de este punto supondrá la in admisión de todas las ofertas que haya suscrito el licitador o licitadora.

Sobre 3 - «Proposición Económica»:

Este sobre contendrá la proposición económica debidamente firmada, ajustada al modelo contenido en este Pliego (Anexo III).

Situación económica y financiera:

C) Documentos para la justificación de la solvencia económica y financiera. Dicha solvencia podrá acreditarse por uno o varios de los siguientes medios:

Capacidad técnica y profesional:

D) Documentos relativos a la justificación de la solvencia técnica o profesional. Deberá acreditarse por los siguientes medios:

— Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el licitador es capaz de ejecutar, en los casos en que sea procedente,

— Declaración que indique la plantilla media anual del empresario o profesional y la descripción del personal directivo durante los 3 últimos años,

— Declaración sobre los medios humanos y materiales con que cuenta la empresa, con referencia a organigrama de la misma y adscripción y dedicación en su caso a la ejecución del contrato.

Ejecución del contrato
Depósitos y garantías exigidos:

La adjudicataria constituirá con carácter previo a la formalización del contrato una garantía del 4 % del importe de adjudicación del contrato cuyo régimen será establecido en el artículo 95.2 de la Ley Foral 6/2006 de 9 de junio de Contratos Públicos.

Principales condiciones de financiación y modalidades de pago y/o referencia a las disposiciones pertinentes por las que se rigen:

El pago del precio de adjudicación se realizará mediante transferencia bancaria a la cuenta de la adjudicataria, en un plazo no superior a 1 mes a contar desde la presentación de la factura mensual en forma reglamentaria. Dichas facturas se expedirán por meses vencidos y deberán ir acompañadas, para que puedan hacerse efectivas, del resguardo del pago de Seguros Sociales del mes anterior de todas las personas que trabajen en la prestación del servicio por cuenta de la adjudicataria.

El total de las facturas emitidas, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, deberá coincidir con la oferta económica presentada por la adjudicataria.

Forma jurídica que adoptará la agrupación de operadores económicos adjudicataria del contrato:

Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica y financiera y técnica o profesional y no se encuentren incursas en ninguna de las causas de prohibición o de incompatibilidad para contratar que se enumeran en los Artículos 18 y 20 de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos.

Otras condiciones particulares:

La empresa contratista está obligada al cumplimiento de la normativa vigente en materia laboral, de Seguridad Social, y de Seguridad y Salud en el trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista no implicará responsabilidad alguna para este Ayuntamiento.

Se establecen las siguientes advertencias:

Primera, este contrato se halla sujeto al cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social, y de seguridad y salud en el trabajo y, en particular, a las condiciones establecidas por el último convenio colectivo sectorial del ámbito más inferior existente en el sector en el que se encuadre la actividad de la empresa contratista.

Segunda, la oferta económica deberá ser adecuada para que la adjudicataria haga frente al coste derivado de la aplicación del convenio sectorial que corresponda, sin que en ningún caso los precios/hora de los salarios contemplados puedan ser inferiores a los precios/hora del convenio más los costes de Seguridad Social.

No existirá vinculación laboral alguna entre el personal que se destine a la ejecución del contrato y el Ayuntamiento de Ansoáin, por cuanto aquel queda expresamente sometido al poder direccional y de organización de la adjudicataria en todo ámbito y orden legalmente establecido y siendo por tanto ésta la única responsable y obligada al cumplimiento de cuantas disposiciones legales resulten aplicables al caso, en especial en materia de contratación, Seguridad Social, y Seguridad y Salud en el trabajo, por cuanto dicho personal en ningún caso tendrá vinculación jurídico-laboral con el Ayuntamiento, y ello con independencia de las facultades de control e inspección que legal o contractualmente correspondan al mismo.

En ningún caso el Ayuntamiento de Ansoáin se subrogará en las relaciones contractuales entre el contratista y el personal a su servicio.

Procedimiento
Lenguas
Lengua: español 🗣️

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P3132500D
Contacto
Punto de contacto: Ayuntamiento de Ansoáin, Secretaría

Referencia
Identificadores
Número de referencia atribuido por el poder adjudicador: 1/2016

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Ayuntamiento de Ansoáin
Dirección postal: pl. Consistorial, 1
Ciudad postal: Ansoáin
Código postal: 31013
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: ansoain@ansoain.es 📧
Teléfono: +34 948132222 📞
Dirección de internet: http://www.ansoain.es 🌏
Fax: +34 9481322200 📠
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

La contratación de los trabajos objeto del presente Pliego es de naturaleza administrativa y se rige por la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos. Contra los actos que se aprueben en relación con la licitación de este contrato podrá interponerse además de los recursos administrativos y jurisdiccionales aludidos en el artículo 333 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, la reclamación en materia de contratación pública establecida en el Libro III de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, cuando concurran los requisitos establecidos en el mismo.

Las licitadoras se encuentran obligadas a suministrar una dirección de correo electrónico para la realización de notificaciones a través de medios telemáticos. El incumplimiento de esta obligación conlleva la imposibilidad de interponer la reclamación en materia de contratación pública que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 210 y siguientes de la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos, posibilita la impugnación de los actos de trámite o definitivos que les excluyen de la licitación o perjudiquen sus expectativas.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Igual que: Órgano de revisión
Fuente: OJS 2016/S 007-008414 (2016-01-11)

Anuncio de adjudicación de contrato (2016-04-11)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 235 076,20 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2016-04-11 📅
Fecha de publicación: 2016-04-15 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2016/S 074-129760
Se refiere al anuncio: 2016/S 007-008414
Número del DO-S: 74

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio: 1. Proyecto de trabajo (66)
2. Oferta económica (20)
3. Euskera (4)
4. Igualdad (4)
5. Mejoras del servicio (6)

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2016-03-23 📅
Nombre: Pauma, S.L.
Dirección postal: calle Valtierra, 13, bajo
Ciudad postal: Pamplona
Código postal: 31015
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: pauma@pauma.es 📧
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 1

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Ayuntamiento de ansoáin
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Recurso de reposición ante el Ayuntamiento de Ansoáin: un mes. Recurso de Alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra: un mes. Recurso Contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Pamplona: 2 meses.

Fuente: OJS 2016/S 074-129760 (2016-04-11)

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