Servicio de ayuda a domicilio del patronato municipal de bienestar social del Ilustrísimo Ayuntamiento de Cabra (Córdoba)

Cantidad o extensión

El valor estimado del contrato asciende a la cuantía de 6 153 846,15 EUR (IVA 4 % excluido), teniendo en cuenta las posibles prórrogas y modificaciones del mismo (duración del contrato 2 años, más 2 posibles prórrogas de un año cada una de ellas) determinado conforme a lo indicado en la cláusula 4ª. Dicha previsión no supone ningún compromiso contractual, en consecuencia el importe que este Ayuntamiento abonará al contratista, será el que corresponda a las horas efectivamente prestadas, en función de las necesidades del servicio y al precio resultante de la adjudicación del contrato.6 153 846,15

Información complementaria

Subrogación. El adjudicatario quedará obligado a cumplir las normas sobre adscripción y subrogación de personal preexistentes, regulado en el Capítulo XIII del vigente.

Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las Personas Dependientes y Desarrollo de la promoción de la Autonomía personal, respecto del personal de la empresa saliente, que se encuentre adscrito de manera exclusiva a la prestación del servicio en Cabra, que pasará a estar adscrito a la nueva empresa contratista, quien se subrogará en todos los derechos y obligaciones que tuvieran reconocidos en su anterior empresa, debiendo de entregar al personal un documento en el que se refleje el reconocimiento de los derechos de su anterior empresa, con mención expresa al menos a la antigüedad y categoría, dentro de los 30 días siguientes a la subrogación.

A tal efecto, el anexo del pliego de cláusulas administrativas particulares, recoge la información sobre el personal adscrito en la empresa saliente, a los que afecta la

subrogación, cuyos salarios brutos están referidos al año 2017 según comunica la empresa que actualmente presta el servicio.

Cantidad o extensión

El valor estimado del contrato asciende a la cuantía de 6 153 846,15 EUR (IVA 4 % excluido), teniendo en cuenta las posibles prórrogas y modificaciones del mismo (duración del contrato 2 años, más 2 posibles prórrogas de un año cada una de ellas) determinado conforme a lo indicado en la cláusula 4ª. Dicha previsión no supone ningún compromiso contractual, en consecuencia el importe que este Ayuntamiento abonará al contratista, será el que corresponda a las horas efectivamente prestadas, en función de las necesidades del servicio y al precio resultante de la adjudicación del contrato.

Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura

Apertura de ofertas: Según pliego de cláusulas administrativas particulares. La apertura de ofertas es en acto público. Los actos públicos en relación con las ofertas se anunciarán oportunamente en el perfil del contratante del Ayuntamiento de Cabra.

Información complementaria

Fase I. Evaluación previa mediante criterios subjetivos que dependen de la emisión de un juicio de valor.

1.1. La organización del servicio está muy bien planteada y ordenada. El calendario de acciones a desarrollar está establecido minuciosamente y dividido en fases, definiendo las responsabilidades y asignación de tareas. Mejora los plazos de inicio del servicio tanto en casos ordinarios como de urgencia con respecto a lo solicitado en el pliego.

La comunicación interna muy completa y detallada presentando protócolos específicos de seguimiento y coordinación que garantizan un buen funcionamiento del SAD. Es de destacar que la empresa se compromete a poner en marcha un sistema gratuito de comunicación permanente del personal contratado con el/la responsable de coordinación a través de telefonía móvil. La coordinación externa fluida, adecuada y ajustada a las exigencias del pliego.

Puntuación: 5 puntos.

1.2. Hace un estudio completo y bien argumentado de la realidad social y económica de Cabra como zona básica de salud y de servicios sociales. Hace referencia al Patronato Municipal de Bienestar Social como organismo autónomo que gestiona los servicios sociales municipales, mencionando sus estatutos, ubicación y alguno de los programas que desarrolla. Igualmente menciona los recursos sociales y educativos con lo que cuenta la localidad, resaltando adecuadamente la existencia del tejido asociativo en el ámbito de Bienestar Social. Hace un estudio detallado de la población de la localidad diversificada por sectores, aldeas, núcleos y diseminados, inmigrantes, personas dependientes..... adecuándola al SAD.

Puntuación: 5 puntos.

1.3. El proyecto presenta bastantes novedades referentes a I+D que son interesantes para el desarrollo del servicio, destacando entre otras: Central de atención 24 h/365 días, no como instrumento de emergencia a utilizar por las personas usuarias sino como un dispositivo de atención permanente que desarrollará acciones de prevención y promoción de la autonomía personal. Así mismo proponen la digitalización del SAD de Cabra posibilitando por medios telemáticos la coordinación, el control de presencia, la gestión documental, etc., para ello dotarán al todo el personal de la plantilla de una tablet que llevará instalada todos los programas necesarios para el buen funcionamiento del SAD.

Puntuación: 4,75 puntos.

1.4. Cabe destacar que durante la vigencia del contrato se comprometen a mantener en la localidad un Centro Operativo de Gestión del Servicio de Ayuda a Domicilio dotado de recursos materiales, técnicos y humanos con el fin de lograr una prestación del servicio con unos estándares de calidad elevados. Disponen de numerosos procedimientos, protocolos de actuación y soportes documentales que garantizarán un control y seguimiento exhaustivo de la prestación del servicio. Incorporan indicadores de calidad explicando cómo van a medirlos, la frecuencia y la persona responsable.

Respecto al sistema de atención de quejas y reclamaciones está bien desarrollado y completo conforme a la normativa de consumo. Manifiestan que comunicarán las quejas y reclamaciones producidas a las Servicios Sociales en el mismo momento en que se tenga conocimiento de ellas (mejora el pliego) y la empresa está adherida al Sistema arbitral de consumo como método de resolución extrajudicial de conflictos.

Puntuación: 5 puntos.

1.5. Los criterios para la selección del personal están definidos, en cuanto a la estabilidad de la plantilla se compromete a elevar al 90 % los contratos indefinidos durante la vigencia del contrato. La motivación es acertada estableciendo medidas diversas entre las que hay incentivos y reconocimientos en función de la consecución de objetivos. Ponen a disposición de las personas trabajadoras + de 75 h lectivas en cualquiera de las modalidades de formación que presentan (prensencial-semipresencial y a través de la plataforma e-learning). El Plan de formación será consensuado con los Servicios Sociales Municipales en caso de resultar adjudicataria de este contrato.

Puntuación: 4 puntos.

Puntuación apartado 1: 23,75 puntos.

2. Plan de conciliación de la vida laboral, familiar y personal.

El Plan propuesto tiene un ámbito temporal equivalente a la duración del contrato.

Se estructura en ocho grandes áreas de actuación. Dentro de estas áreas destacan medidas recogidas en la legislación vigente y otras propuestas por la empresa que suponen una mejora de la calidad del trabajo y la vida de las personas trabajadoras. Las medidas están temporalizadas aunque algunas de ellas poco especificadas.

Puntuación apartado 2: 6 puntos.

Puntuación total del proyecto presentado: 29,75 puntos.

Fase II. De evaluación posterior mediante criterios objetivos.

1.) Ayudas técnicas para la prestación del servicio. (máx. 10 puntos).: 10

2.) Aportación económica anual. (máx. 12 puntos). 40 000,00 EUR: 8,73 puntos

3.) Horas de servicios complementarios y gratuitos para las personas usuarias. (máx. 14 puntos). 3.1- Horas fisioterapia: 101; 3.2- Horas podología: 101; 3.3- Horas peluquería y otros servicios: 101; Total: 14

4.) Bolsa de horas del SAD. (máx. 14 puntos). 2000 Horas: 5,6 puntos.

5.) Mejora en el precio/hora de licitación. (máx. 15 puntos). 11,80 EUR: 15 puntos.

Total: 53.33.

Punos.