Servicio de desarrollo de los sistemas de información necesarios para gestionar la política agrícola común que no forman parte del alcance del sistema SGA desarrollado por el FEGA

Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears

Servicio de desarrollo de una aplicación informática que de respuesta a las necesidades de computación en la gestión de los derechos de pago básico, los ficheros de los APS, a las cargas de SITRAN y a la gestión de la caché de SIGPAC.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2017-08-28. La contratación se publicó en 2017-07-18.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Tecnologias de Código Abierto, S.L.

¿A quién?

• Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears

¿Cómo?

• Servicios de programación de paquetes de software › Servicios de programación de software de aplicación

¿dónde?

• Illes Balears › Mallorca

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2017-07-18	Anuncio de licitación
2017-10-26	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2017-07-18)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de programación de software de aplicación
Número de referencia: 07/2017
Breve descripción:

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea con participación de Estados ACP
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de programación de software de aplicación 📦
Código CPV adicional: Servicios de programación de software de aplicación 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Mallorca 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Organismo de Derecho público
Nombre del poder adjudicador: Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears
Dirección postal: c/ Reina Constança, 4
Código postal: 07006
Ciudad postal: Palma de Mallorca
Contacto
Dirección de internet: http://www.caib.es/govern/organigrama/area.do?lang=ca&coduo=3229 🌏
Correo electrónico: contractacio@fogaiba.caib.es 📧
Teléfono: +34 971176666-87318 📞
Fax: +34 971176871 📠
URL de los documentos: http://www.plataformadecontractacio.caib.es//LicitacionesOrganoContratacion.jsp?coduo=3229&idi=es 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2017-07-18 📅
Fecha límite de presentación: 2017-08-28 📅
Fecha de publicación: 2017-07-21 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2017/S 138-283565
Número del DO-S: 138
Información complementaria

Se informará oportunamente del día y la hora de la celebración de cada una de las Mesas, a través de la página del perfil del contratante (www.plataformadecontractacio.caib.es) una vez finalizado el plazo de presentación de ofertas.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 383158.69 EUR 💰
Breve descripción:

El Fondo de garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares, en adelante FOGAIBA, fue creado en virtud del Decreto 64/2005, de 10 de junio (BOIB 89-2005). En el artículo 2 del decreto expone el objeto del FOGAIBA y, en concreto, el apartado a) dice «Ejecutar la política de la Consejería referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero, incluidas las derivadas de la política agrícola común y de los fondos procedentes del Instrumento Financiero de la Orientación de la Pesca, de las medidas de desarrollo rural y otros regímenes de ayudas previstos por la normativa de la Unión Europea ».

Como herramienta fundamental para la gestión de política agrícola común (PAC) y de las medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado se desarrolló el sistema SGA por parte del Fondo Español de Garantía Agraria. Este software, en funcionamiento en FOGAIBA desde 2015 y en previsión de ser el sistema de información en operación hasta 2020, como mínimo, se ha demostrado como insuficiente como para dar respuesta a todas las necesidades de computación asociadas a la gestión de las ayudas.

En estos últimos años el FOGAIBA ha tenido que ir dando soluciones a esta problemática pero a estas alturas queda claro que la mejor solución es la creación de un sistema de información complementario a SGA que desarrolle todas aquellas funcionalidades informáticas que se necesitan adicionalmente al SGA:

La gestión de los derechos de pago básico.

La gestión de los ficheros de animales potencialmente subvencionables (APS).

La gestión de las cargas de los datos de ganadería (SITRAN)

La gestión del SIGPAC (cachés y alegaciones)

La gestión de la condicionalidad

De estas necesidades, la gestión de la condicionalidad queda fuera del alcance de este contrato porque se está llevando con una aplicación JEE (SGI_CO) y porque es altamente probable que a partir de 2017 SGA ya pueda gestionar la condicionalidad. También queda fuera la gestión de las alegaciones al SIGPAC que está previsto que entre en SGA a partir del año 2018.

Valor estimado sin IVA: 383158.69 EUR 💰
Duración: 36 meses
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Oficinas del FOGAIBA y las propias del contratista.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Ejecución del contrato
Condiciones de ejecución del contrato:

Condiciones especiales de ejecución del contrato:

— Que el contratista mantenga la plantilla adscrita a la prestación contractual durante toda la ejecución del contrato. A estos efectos, y al inicio de la ejecución del contrato, ha de manifestar mediante una declaración responsable el número de trabajadores que ocupará para ejecutar el contrato y su jornada laboral expresada en horas de trabajo al año.

— El contratista se compromete a ejecutar el contrato con criterios de equidad y transparencia fiscal, por lo que los ingresos o los beneficios procedentes del contrato público se deben declarar y liquidar íntegramente conforme a la legislación fiscal vigente, y en ningún caso se pueden utilizar domicilios fiscales incluidos en algún país o territorio considerados no cooperativos en materia de lucha contra el fraude y la evasión fiscal por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), por las instituciones europeas o por el estado español.

Procedimiento
Hora de recepción de las ofertas: 14:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
catalán 🗣️
Plazo de validez de la oferta: 2 meses
Fecha de apertura de ofertas: 2017-08-31 📅
Hora de apertura de ofertas: 10:00
Lugar: En las oficinas de FOGAIBA, c/ Reina Constança, 4, 07006 Palma de Mallorca.
Información complementaria:

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: Q0700494H
Contacto
Punto de contacto: Jerònia Cladera Serra
Dirección del perfil de comprador: http://www.plataformadecontractacio.caib.es//LicitacionesOrganoContratacion.jsp?coduo=3229&idi=es 🌏
URL de los documentos: http://www.plataformadecontractacio.caib.es//LicitacionesOrganoContratacion.jsp?coduo=3229&idi=es 🌏

Referencia
Información complementaria

Serán de cargo del adjudicatario los gastos de publicidad correspondientes al anuncio de licitación en el Boletín Oficial del Estado, y en el Boletín Oficial de las Islas Baleares hasta 1 000 EUR.

Sin perjuicio de lo dispuesto en la legislación vigente en materia de propiedad intelectual y de protección jurídica de los programas de ordenador, el contratista acepta expresamente que todos los derechos sobre las aplicaciones informáticas, programas, código fuente, documentación y, en general, los resultados de los trabajos realizados al amparo de este contrato corresponden sólo al FOGAIBA, con exclusividad y a todos los efectos.

El contratista deberá incluir en su oferta la designación de la persona o personas que, sin perjuicio de la responsabilidad propia de la empresa, estarán autorizadas para relacionarse con el FOGAIBA a los efectos del uso correcto del material y de la información a manejar. Se deberá aportar una descripción de su perfil profesional y sólo podrán ser sustituidas con la conformidad del FOGAIBA.

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Dirección postal: Registro General del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, calle Alcalá, 9, Registro Auxiliar del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, av. General Perón, 38, planta baja
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28071 / 28020
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 913491319 📞
Correo electrónico: tribunal_recursos.contratos@minhap.es 📧
Fax: +34 913491441 📠
Dirección de internet: http://www.minhap.gob.es/es-ES/Servicios/Contratacion/TACRC/Paginas/DireccionesdeRegistro.aspx/ 🌏
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Todo aquel que se proponga interponer recurso contra alguno de los actos indicados en el artículo 40.1 y 2 del RDL 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, deberá anunciarlo previamente mediante escrito especificando el acto del procedimiento que vaya a ser objeto del mismo, presentado ante el órgano de contratación en el plazo previsto en el apartado siguiente para la interposición del recurso.

El procedimiento de recurso se iniciará mediante escrito que deberá presentarse en el plazo de quince días hábiles contados a partir del siguiente a aquel en que se remita la notificación del acto impugnado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 151.4.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior:

a) Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y demás documentos contractuales, el cómputo se iniciará a partir del día siguiente a aquel en que los mismos hayan sido recibidos o puestos a disposición de los licitadores o candidatos para su conocimiento conforme se dispone en el artículo 158 de esta Ley.

b) Cuando se interponga contra actos de trámite adoptados en el procedimiento de adjudicación o contra un acto resultante de la aplicación del procedimiento negociado sin publicidad, el cómputo se iniciará a partir del día siguiente a aquel en que se haya tenido conocimiento de la posible infracción.

c) Cuando se interponga contra el anuncio de licitación, el plazo comenzará a contarse a partir del día siguiente al de publicación.

La presentación del escrito de interposición deberá hacerse necesariamente en el registro del órgano de contratación o en el del órgano competente para la resolución del recurso.

En el escrito de interposición se hará constar el acto recurrido, el motivo que fundamente el recurso, los medios de prueba de que pretenda valerse el recurrente y, en su caso, las medidas de la misma naturaleza que las mencionadas en el artículo anterior, cuya adopción solicite.

A este escrito se acompañará:

a) El documento que acredite la representación del compareciente, salvo si figurase unido a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo órgano, en cuyo caso podrá solicitarse que se expida certificación para su unión al procedimiento.

b) El documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando la ostente por habérsela transmitido otro por herencia o por cualquier otro título.

c) La copia o traslado del acto expreso que se recurra, o indicación del expediente en que haya recaído o del periódico oficial o perfil de contratante en que se haya publicado.

d) El documento o documentos en que funde su derecho.

e) El justificante de haber presentado el anuncio previo a la interposición del recurso. Sin este justificante no se dará curso al escrito de interposición, aunque su omisión podrá subsanarse.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Dirección postal: Registro General del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, calle Alcalá, 9 Registro Auxiliar del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, av. General Perón, 38, planta baja
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28071 / 28020
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 913491319 📞
Correo electrónico: tribunal_recursos.contratos@minhap.es 📧
Fax: +34 913491441 📠
Dirección de internet: http://www.minhap.gob.es/es-ES/Servicios/Contratacion/TACRC/Paginas/DireccionesdeRegistro.aspx/ 🌏
Fuente: OJS 2017/S 138-283565 (2017-07-18)

Anuncio de adjudicación de contrato (2017-10-26)
Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

Valor total de la contratación: 383158.69 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato
Reglamentación: Unión Europea

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2017-10-26 📅
Fecha de publicación: 2017-10-31 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2017/S 209-434218
Se refiere al anuncio: 2017/S 138-283565
Número del DO-S: 209

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

El Fondo de garantía Agraria y Pesquera de las Islas Baleares, en adelante Fogaiba, fue creado en virtud del Decreto 64/2005, de 10 de junio (BOIB 89-2005). En el artículo 2 del decreto expone el objeto del Fogaiba y, en concreto, el apartado a) dice «Ejecutar la política de la Consejería referente a la aplicación de las medidas de fomento y mejora de los sectores agrario y pesquero, incluidas las derivadas de la política agrícola común y de los fondos procedentes del Instrumento Financiero de la Orientación de la Pesca, de las medidas de desarrollo rural y otros regímenes de ayudas previstos por la normativa de la Unión Europea».

Como herramienta fundamental para la gestión de política agrícola común (PAC) y de las medidas de desarrollo rural establecidas en el ámbito del sistema integrado se desarrolló el sistema SGA por parte del Fondo Español de Garantía Agraria. Este software, en funcionamiento en Fogaiba desde 2015 y en previsión de ser el sistema de información en operación hasta 2020, como mínimo, se ha demostrado como insuficiente para dar respuesta a todas las necesidades de computación asociadas a la gestión de las ayudas.

En estos últimos años el Fogaiba ha tenido que ir dando soluciones a esta problemática pero a estas alturas queda claro que la mejor solución es la creación de un sistema de información complementario a SGA que desarrolle todas aquellas funcionalidades informáticas que se necesitan adicionalmente al SGA:

La gestión de las cargas de los datos de ganadería (Sitran).

La gestión del Sigpac (cachés y alegaciones).

La gestión de la condicionalidad.

De estas necesidades, la gestión de la condicionalidad queda fuera del alcance de este contrato porque se está llevando con una aplicación JEE (SGI_CO) y porque es altamente probable que a partir de 2017 SGA ya pueda gestionar la condicionalidad. También queda fuera la gestión de las alegaciones al SIgpac que está previsto que entre en SGA a partir del año 2018.

Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Oficinas del Fogaiba y las propias del contratista.

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Calidad de la descripción funcional
Criterio de calidad (ponderación): 25
Criterio de calidad (nombre): Calidad de descripción tecnológica
Criterio de calidad (ponderación): 20
Ponderación del precio: 55

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2017-10-23 📅

Información complementaria
Órgano de revisión
Código postal: 28071 // 28020
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, se puede interponer el recurso especial en materia de contratación a que se refiere el artículo 40 del Texto refundido de la Ley de contratos del sector público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en el plazo de 15 días hábiles contados a partir del siguiente al que se haya enviado la notificación de esta resolución. En todo caso, el escrito de interposición del recurso se presentará necesariamente en el registro de Fogaiba o en el registro electrónico del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, dirigido al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (<https: / /sedeminhap.gob.es/es-ES/Sedes/TACRC/Paginas/Default.aspx>), y se acompañará la documentación que establece el artículo 44.4 del Texto refundido de la Ley de contratos del sector público, que es la siguiente:

a) El documento que acredite la representación del compareciente, salvo que figure unido a las actuaciones de otro recurso pendiente ante el mismo órgano, en cuyo caso se puede solicitar que se expida un certificado para unirlo al procedimiento.

b) El documento o documentos que acrediten la legitimación del actor cuando la tenga porque le ha transmitido otro por herencia o por cualquier otro título.

c) La copia o traslado del acto expreso que se recurra o indicación del expediente en que se haya dictado o del diario oficial o perfil de contratante en que se haya publicado.

e) El justificante de haber anunciado previamente la interposición del recurso.

Con carácter previo, de acuerdo con el artículo 44.1 del Texto refundido de la Ley de contratos del sector público, se anunciará la interposición de este recurso por medio de un escrito que se presentará ante el órgano de contratación en el plazo establecido para interponer el recurso, y en el que se especificará el acto del procedimiento que vaya a ser objeto. Sin embargo, de acuerdo con el artículo 17 del Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual y de organización del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, aprobado por el Real Decreto 814/2015, de 11 de septiembre, la presentación del escrito de interposición ante el órgano de contratación produce, además, los efectos del anuncio del recurso.

De acuerdo con el artículo 38 del Reglamento de los procedimientos especiales de revisión de decisiones en materia contractual y de organización del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, la presentación del recurso ante el Tribunal debe hacerse por vía electrónica.

En caso de que no se opte por esta vía, se puede interponer directamente un recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares en el plazo de 2 meses contados desde el día siguiente de haber recibido la notificación de esta resolución, de acuerdo con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contenciosa-administrativa.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Dirección postal: Registro General del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, calle Alcalá, 9, Registro Auxiliar del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, av. General Perón, 38, planta baja
Código postal: 28071 // 28020
Fuente: OJS 2017/S 209-434218 (2017-10-26)

Nuevas adquisiciones en categorías afines 🆕

Servicios TI: consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo (>20 nuevas adquisiciones)

Servicios de programación de software y de consultoría (>20)

Servicios de programación de paquetes de software (17)

Servicios de programación de software de aplicación (17)