Acuerdo Marco para la compra de espacios en medios de comunicación para la inserción de campañas de publicidad institucional del Ayuntamiento de Pamplona en el entorno de la difusión local

Ayuntamiento de Pamplona

Acuerdo Marco para la contratación de espacios en medios de comunicación privados (prensa escrita, prensa digital, radio y televisión) para la inserción de campañas de publicidad institucional, anuncios y otros productos de comunicación del Ayuntamiento de Pamplona, seleccionando soportes y medios según principios de publicidad institucional (transparencia, eficiencia, eficacia, libre concurrencia y no discriminación).

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2019-12-05. La contratación se publicó en 2019-11-05.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Brandok Comunicación, S. L.
• Editora Independiente de Medios de Navarra, S. A. U.
• Glocal Influence, S. L.
• Radio Popular, S. A.
• Sociedad Española de Radiofusión, S. L.
• Zeroa Multimedia, S. A.

¿A quién?

• Ayuntamiento de Pamplona

¿Cómo?

• Servicios de publicidad y de marketing › Servicios de publicidad

¿dónde?

• Comunidad Foral de Navarra › Navarra

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2019-11-05	Anuncio de licitación
2020-02-27	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2019-11-05)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de publicidad
Breve descripción:

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de publicidad 📦
Código CPV adicional: Servicios de publicidad 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Comunidad Foral de Navarra 🏙️
Navarra 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Ayuntamiento de Pamplona
Dirección postal: Plaza Consistorial, s/n
Código postal: 31001
Ciudad postal: Pamplona
Contacto
Dirección de internet: http://www.portalcontratación.navarra.es 🌏
Correo electrónico: e.elio@pamplona.es 📧
Teléfono: +34 948420128 📞
Fax: +34 948420100 📠
URL de los documentos: http://www.portalcontratacion.navarra.es 🌏
URL de participación: http://www.portalcontratacion.navarra.es 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2019-11-05 📅
Fecha límite de presentación: 2019-12-05 📅
Fecha de publicación: 2019-11-08 📅
Fecha de inicio: 2020-01-01 📅
Fecha final: 2020-12-31 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2019/S 216-530215
Número del DO-S: 216
Información complementaria

Para la adjudicación del contrato será obligatorio la constitución de la Mesa de Contratación descrita en el pliego de contratación.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 495867.79 EUR 💰
Título del lote: Prensa escrita
Número de lote: 1
Breve descripción:

Compra de espacios para inserción de publicidad en prensa escrita con ámbito inmediato de difusión local en el municipio de Pamplona, con sección diaria de lunes a viernes en Pamplona, con un porcentaje de audiencia superior al 10 % de la audiencia total de Pamplona (se tomará como referencia el último dato de audiencia publicado por el Centro de Investigación y Estudios Sociales (CÍES). Primera ola de 2019 del Estudio de Medios de CÍES).

Valor estimado sin IVA: 247933.89 EUR 💰
Título del lote: Prensa digital
Número de lote: 2
Breve descripción:

Compra de espacios para inserción de publicidad en prensa digital con ámbito inmediato de difusión local en el municipio de Pamplona, con sección de Pamplona y seguimiento continuado de toda la actualidad local de Pamplona. Deberán tener al menos el 50 % de usuarios únicos del medio de comunicación con mayor número de usuarios únicos que concurra a este lote, según las mediciones de Comscore (dato de audiencia de octubre de 2018 a septiembre de 2019, ambos inclusive).

Valor estimado sin IVA: 99173.56 EUR 💰
Título del lote: Radio
Número de lote: 3
Breve descripción:

Compra de espacios para inserción de publicidad en emisoras de radio con ámbito inmediato de difusión local en el municipio de Pamplona, con emisión y cobertura local de Pamplona y licencia para emitir en Pamplona, con un porcentaje de audiencia superior al 10 % de la audiencia total de Pamplona (se tomará como referencia el último dato de audiencia publicado por el Centro de Investigación y Estudios Sociales (CÍES). Primera ola de 2019 del Estudio de Medios de CÍES).

Título del lote: Televisión
Número de lote: 4
Breve descripción:

Compra de espacios para inserción de publicidad en cadenas de televisión con ámbito inmediato de difusión local en el municipio de Pamplona, incluidas en la plataforma TDT con programación local de Pamplona y licencia para emitir en Pamplona, con un porcentaje de audiencia superior al 10 % de la audiencia total de Pamplona (se tomará como referencia el último dato de audiencia publicado por el Centro de Investigación y Estudios Sociales (CÍES). Primera ola de 2019 del Estudio de Medios de CÍES).

Valor estimado sin IVA: 49586.78 EUR 💰
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Pamplona.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

Personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna de las prohibiciones o incompatibilidades para contratar, no se hallen en una situación de conflicto de intereses y acrediten una solvencia económica, financiera y técnica o profesional suficiente para ejecutar la prestación contractual demandada.

Quien licite deberá contar con la habilitación empresarial o profesional exigible para la realización de la actividad o prestación que constituya el objeto del contrato. Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus propios estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.

Niveles mínimos de normas:

Declaración del volumen anual de negocios en el ámbito del objeto del contrato que referido al año de mayor volumen de negocio de los 3 últimos (2016, 2017, 2018) concluidos no sea inferior al valor total del lote al que se licite.

Relación de los principales servicios prestados, según el lote al que se licite, durante los 5 últimos años (2014, 2015, 2016, 2017 y 2018), indicando su importe, fechas y destinatario público o privado de los mismos.

Los servicios efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario. No será precisa la presentación de certificados de buena ejecución cuando la experiencia que acredite el empresario se refiera a contratos suscritos con el Ayuntamiento de Pamplona.

Para que se considere que la empresa dispone de solvencia técnica, será necesario que estos servicios importen en su conjunto una cantidad no inferior al valor total del lote al que se licite.

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 23:59
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Plazo de validez de la oferta: 2020-12-31 📅
Fecha de apertura de ofertas: 2019-12-09 📅
Hora de apertura de ofertas: 09:00
Lugar: Pamplona.
Información complementaria:

Para la adjudicación del contrato será obligatorio la constitución de la Mesa de Contratación descrita en el pliego de contratación.

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P3120100G
Contacto
Punto de contacto: Edurne Elío Aldunate
Dirección de internet: www.portalcontratación.navarra.es 🌏
URL de los documentos: www.portalcontratacion.navarra.es 🌏
URL de participación: www.portalcontratacion.navarra.es 🌏
Dirección de internet: www.portalcontratacion.navarra.es 🌏
URL de los documentos: www.portalcontratacion.navarra.es 🌏

Referencia
Información complementaria

Secreto profesional.

La adjudicataria y las personas que realicen directamente las tareas relativas a la prestación del servicio tratarán de modo confidencial cualquier información que les sea facilitada por el Ayuntamiento, así como cualquier información obtenida en la ejecución del contrato. La información será utilizada únicamente dentro del marco de los servicios objeto del contrato. Para garantizar la observancia de esta cláusula, la adjudicataria deberá divulgar entre sus empleados la obligación del deber de secreto. La adjudicataria se comprometerá a tomar las medidas necesarias para la buena conservación de la información y del material de cualquier tipo suministrado o perteneciente al Ayuntamiento de Pamplona. La obligación de secreto y confidencialidad obliga a las partes incluso una vez cumplido, terminado y resuelto el contrato. La adjudicataria que incurra en contravención de esta obligación de secreto y confidencialidad será responsable de todos los daños y perjuicios que su actuación pueda ocasionar al Ayuntamiento de Pamplona o a terceros.

Gastos por cuenta de la contratista.

Los que se requieran para la obtención de autorizaciones, licencias y recogida de documentos o cualquier otra información de Organismos o particulares.

Los correspondientes a pruebas, ensayos, materiales, envío y recogida de documentación y, en general, a cuantos trabajos e informes sean necesarios para el cumplimiento de los fines del contrato, así como para su comprobación.

Cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realización del contrato, así como financieros, transportes, desplazamientos y honorarios. En el caso del transporte, y con carácter excepcional cuando se realicen envíos fuera de Navarra, el coste será asumido por el Ayuntamiento de Pamplona, previa aceptación del presupuesto por parte de éste.

La contratista comprobará que la prueba final confeccionada concuerda con los textos enviados por el Ayuntamiento de Pamplona, haciéndose responsable, en caso de error, del coste de los anuncios gráficos o audiovisuales o de su recepción.

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Pamplona
Dirección postal: Plaza Consistorial, s/n
Ciudad postal: Pamplona
Código postal: 31001
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 948420128 📞
Correo electrónico: e.elio@pamplona.es 📧
Fax: +34 948420100 📠
Dirección de internet: www.pamplona.es 🌏
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Teniendo el presente contrato naturaleza administrativa, cuantas incidencias se deriven de la ejecución del contrato y de la interpretación de las disposiciones de este pliego serán resueltas en primer término por el órgano de contratación.

Los acuerdos que dicte el órgano de contratación en el ejercicio de sus prerrogativas de interpretación, modificación y resolución, serán inmediatamente ejecutivos.

Contra este pliego y las resoluciones que se dicten en ejecución del mismo podrán interponerse, potestativamente, los siguientes recursos:

— Recurso de reposición ante el órgano del Ayuntamiento de Pamplona autor del acto administrativo, en el plazo de 1 mes a partir del día siguiente de la notificación o, en su caso, publicación del acto que se recurra.

Reclamación en materia de contratación pública ante el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra en el plazo de diez días a contar desde:

a) El día siguiente al de la publicación del anuncio de licitación para la impugnación de dicho anuncio y de la documentación que figura en él;

b) El día siguiente al de la notificación del acto impugnado cuando se recurran los actos de tramitación y de adjudicación por parte de quienes hayan licitado;

c) El día siguiente a la publicación de la modificación de un contrato o de un encargo a un ente instrumental.

La reclamación especial deberá fundarse exclusivamente en alguno de los siguientes motivos:

a) Encontrarse incursa la persona adjudicataria en alguna de las causas de exclusión de la licitación señaladas en Ley Foral de Contratos Públicos;

b) La falta de solvencia económica y financiera, técnica o profesional de la persona adjudicataria;

c) Las infracciones de las normas de publicidad, concurrencia y transparencia en la licitación o adjudicación del contrato y, en particular, de los criterios de adjudicación fijados y aplicados;

d) Las modificaciones de contratos que se realicen con infracción de los preceptos de esta ley foral, estén previstas o no en el contrato inicial, por considerar que debieron ser objeto de licitación. En este caso, ostentarán legitimación activa para reclamar únicamente las personas que hayan sido admitidas a la licitación del contrato inicial,

— Recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado Contencioso-Administrativo de Pamplona en el plazo de 2 meses. Este plazo se computará a partir del día siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra,

— Recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra, en el plazo del mes siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.

Fuente: OJS 2019/S 216-530215 (2019-11-05)

Anuncio de adjudicación de contrato (2020-02-27)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 495867.77 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede
Criterios de adjudicación
Precio más bajo

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2020-02-27 📅
Fecha de publicación: 2020-03-03 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2020/S 044-104517
Se refiere al anuncio: 2019/S 216-530215
Número del DO-S: 44
Información complementaria

– secreto profesional: la adjudicataria y las personas que realicen directamente las tareas relativas a la prestación del servicio tratarán de modo confidencial cualquier información que les sea facilitada por el Ayuntamiento, así como cualquier información obtenida en la ejecución del contrato. La información será utilizada únicamente dentro del marco de los servicios objeto del contrato. Para garantizar la observancia de esta cláusula, la adjudicataria deberá divulgar entre sus empleados la obligación del deber de secreto. La adjudicataria se comprometerá a tomar las medidas necesarias para la buena conservación de la información y del material de cualquier tipo suministrado o perteneciente al Ayuntamiento de Pamplona. La obligación de secreto y confidencialidad obliga a las partes incluso una vez cumplido, terminado y resuelto el contrato. La adjudicataria que incurra en contravención de esta obligación de secreto y confidencialidad será responsable de todos los daños y perjuicios que su actuación pueda ocasionar al Ayuntamiento de Pamplona o a terceros, – gastos por cuenta de la contratista: los que se requieran para la obtención de autorizaciones, licencias y recogida de documentos o cualquier otra información de organismos o particulares. Los correspondientes a pruebas, ensayos, materiales, envío y recogida de documentación y, en general, a cuantos trabajos e informes sean necesarios para el cumplimiento de los fines del contrato, así como para su comprobación. Cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realización del contrato, así como financieros, transportes, desplazamientos y honorarios. En el caso del transporte, y con carácter excepcional cuando se realicen envíos fuera de Navarra, el coste será asumido por el Ayuntamiento de Pamplona, previa aceptación del presupuesto por parte de éste. La contratista comprobará que la prueba final confeccionada concuerda con los textos enviados por el Ayuntamiento de Pamplona, haciéndose responsable, en caso de error, del coste de los anuncios gráficos o audiovisuales o de su recepción.

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2020-02-19 📅
Nombre: Brandok Comunicación, S. L.
Número de registro nacional: B31909864
Dirección postal: Carretera de Zaragoza, km 2,5
Ciudad postal: Cordovilla
País: España 🇪🇸
Comunidad Foral de Navarra 🏙️
Valor total de la contratación: 150059.06 EUR 💰
Nombre: Zeroa Multimedia, S. A.
Número de registro nacional: A31455082
Dirección postal: Polígono Industrial Areta, c/ Altzutzate, 8
Ciudad postal: Huarte (Pamplona)
Valor total de la contratación: 97875.26 EUR 💰
Fecha de celebración del contrato: 2020-02-21 📅
Valor total de la contratación: 34921.55 EUR 💰
32488.05 EUR 💰
Nombre: Glocal Influence, S. L.
Número de registro nacional: B71222574
Dirección postal: Paseo Sarasate, 19, 1º, oficina 2
Ciudad postal: Pamplona
Valor total de la contratación: 31763.88 EUR 💰
Nombre: Sociedad Española de Radiofusión, S. L.
Número de registro nacional: B28016970
Dirección postal: Polígono Plazaola, manzana F, 2º A
Ciudad postal: Aizoain
Valor total de la contratación: 63609.49 EUR 💰
Nombre: Radio Popular, S. A.
Número de registro nacional: A28281368
Dirección postal: C/ Alfonso XI, 4
Ciudad postal: Madrid
País: Madrid 🏙️
Valor total de la contratación: 35564.07 EUR 💰
Nombre: Editora Independiente de Medios de Navarra, S. A. U.
Número de registro nacional: A31743495
Dirección postal: Polígono Plazaola Aizoain, manzana nave 18
Ciudad postal: Berrioplano
País: Navarra 🏙️
Valor total de la contratación: 49586.78 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 2
4
1

Referencia
Información complementaria

– gastos por cuenta de la contratista: los que se requieran para la obtención de autorizaciones, licencias y recogida de documentos o cualquier otra información de organismos o particulares. Los correspondientes a pruebas, ensayos, materiales, envío y recogida de documentación y, en general, a cuantos trabajos e informes sean necesarios para el cumplimiento de los fines del contrato, así como para su comprobación. Cualesquiera otros gastos a que hubiera lugar para la realización del contrato, así como financieros, transportes, desplazamientos y honorarios. En el caso del transporte, y con carácter excepcional cuando se realicen envíos fuera de Navarra, el coste será asumido por el Ayuntamiento de Pamplona, previa aceptación del presupuesto por parte de éste.

Información complementaria
Órgano de revisión
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

— recurso de reposición ante el órgano del Ayuntamiento de Pamplona autor del acto administrativo, en el plazo de un mes a partir del día siguiente de la notificación o, en su caso, publicación del acto que se recurra.

c) El día siguiente a la publicación de la modificación de un contrato o de un encargo a un ente instrumental;

— recurso Contencioso-Administrativo ante el Juzgado Contencioso-Administrativo de Pamplona en el plazo de dos meses. Este plazo se computará a partir del día siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra,

— recurso de alzada ante el Tribunal Administrativo de Navarra, en el plazo del mes siguiente a la notificación o publicación del acto que se recurra.

Fuente: OJS 2020/S 044-104517 (2020-02-27)

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