Servicio de transporte adaptado para las personas usuarias de los centros de día Can Blai y Sa Serra

Fundació d'Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de L'Autonomia Personal de Les Illes Balears

El servicio consiste en el traslado de las personas usuarias de los centros de día Can Blai y Sa Serra, para personas mayores dependientes, la mayoría de las cuales tiene problemas de movilidad, desde sus domicilios a dichos centros y desde estos a sus lugares de residencia, al acabar la jornada. El servicio se presta de lunes a viernes excepto festivos.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2019-10-29. La contratación se publicó en 2019-09-25.

¿A quién? ¿Cómo? ¿dónde?
Historial de adquisiciones
Fecha Documento
2019-09-25 Anuncio de licitación
2019-11-25 Anuncio de adjudicación de contrato
Anuncio de licitación (2019-09-25)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera
Breve descripción:
El servicio consiste en el traslado de las personas usuarias de los centros de día Can Blai y Sa Serra, para personas mayores dependientes, la mayoría de las cuales tiene problemas de movilidad, desde sus domicilios a dichos centros y desde estos a sus lugares de residencia, al acabar la jornada. El servicio se presta de lunes a viernes excepto festivos.
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Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea con participación de Estados ACP
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera 📦
Código CPV adicional: Servicios especiales de transporte de pasajeros por carretera 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Eivissa y Formentera 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Otros
Nombre del poder adjudicador: Fundació d'Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l'Autonomia Personal de les Illes Balears
Dirección postal: Avenida Gabriel Alomar, 33
Código postal: 07006
Ciudad postal: Palma de Mallorca
Contacto
Dirección de internet: http://www.caib.es 🌏
Correo electrónico: contractacio@fbd.caib.es 📧
Teléfono: +34 971177737 📞
Fax: +34 971176316 📠
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/ 🌏
URL de participación: https://contrataciondelestado.es/ 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2019-09-25 📅
Fecha límite de presentación: 2019-10-29 📅
Fecha de publicación: 2019-09-27 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2019/S 187-455257
Número del DO-S: 187
Información complementaria
La oferta deberá presentarse de forma electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. El presupuesto de licitación del lote es de 149 188,00 EUR, IVA excluido (164 106,80 EUR, IVA incluido al tipo impositivo del 10 %). La oferta económica se expresará en precio unitario por trayecto (ida o vuelta) y persona usuaria, con un precio unitario máximo de 7,55 EUR, IVA excluido.
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Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 596 752 EUR 💰
Título del lote: Servicio de transporte adaptado para las personas usuarias del Centro de día Can Blai
Número de lote: 1
Breve descripción:
El adjudicatario se compromete a llevar a cabo el transporte de las personas que tienen la condición de beneficiarias del servicio desde sus domicilios al centro de día, utilizando vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, pudiendo ser estos autobuses, furgonetas o ambulancias. La realización del servicio incluye la vigilancia y los apoyos a las personas usuarias por parte del personal acompañante, en su caso, durante el tiempo que dure el trayecto, tanto de ida como de vuelta. El número máximo de personas usuarias del servicio es de 20. Dicho número no se verá aumentado durante el plazo de vigencia del contrato.
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No obstante podrán producirse variaciones en los usuarios y rutas como consecuencia de las altas y bajas y posibles cambios de domicilio. Se evitarán las demoras y retrasos de recogida prolongados, así como recorridos largos y traspaso de las personas usuarias, excepto en casos de avería o causa mayor justificada. En ningún caso la ruta podrá ser superior a 45 minutos de duración. En el supuesto de ser superior, debe buscarse una ruta alternativa. El transporte incluirá la ayuda necesaria para el traslado de las personas usuarias desde el lugar de recogida al vehículo y a la inversa, y el apoyo personal y el control necesario para la adecuada atención y seguridad durante la prestación del servicio.
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El servicio se prestará de lunes a viernes, excepto festivos. No se podrán transportar más viajeros de los permitidos de conformidad con la capacidad del medio de transporte que se use y de acuerdo con la normativa de aplicación. No se establecen rutas predeterminadas ya que los recorridos y horarios variarán en función de las personas usuarias que utilicen el servicio de transporte. Tampoco se establecen paradas ni puntos fijos debido a la rotación de las personas usuarias.
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Se realizarán tantas rutas o viajes como sean necesarios para trasladar a todos los usuarios, incluyendo el número de sillas de ruedas que sean necesarias.
Valor estimado sin IVA: 298 376 EUR 💰
Duración: 24 meses
Descripción de las renovaciones:
El contrato podrá prorrogarse por un plazo máximo de dos (2) años, si así lo acordase el órgano de contratación, previo aviso con un plazo mínimo de 2 meses de antelación a la fecha de finalización del contrato. En tal caso, la prórroga será obligatoria para el contratista, salvo que se dé la causa de resolución establecida en el artículo 198.6 de la LCSP
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Información complementaria:
La oferta deberá presentarse de forma electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. El presupuesto de licitación del lote es de 149 188,00 EUR, IVA excluido (164 106,80 EUR, IVA incluido al tipo impositivo del 10 %).
La oferta económica se expresará en precio unitario por trayecto (ida o vuelta) y persona usuaria, con un precio unitario máximo de 7,55 EUR, IVA excluido.
Título del lote: Servicio de transporte adaptado para las personas usuarias del Centro de día Sa Serra
Número de lote: 2
Descripción de las renovaciones:
El contrato podrá prorrogarse por un plazo máximo de dos (2) años, si así lo acordase el órgano de contratación, previo aviso con un plazo mínimo de 2 meses de antelación a la fecha de finalización del contrato. En tal caso, la prórroga será obligatoria para el contratista, salvo que se dé la causa de resolución establecida en el artículo 198.6 de la LCSP.
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Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación:
El servicio se realizará desde Can Blai (Rotonda de Sant Carles-Es Canar s/n, 07840 Santa Eulària des Riu) a los domicilios que pueden estar ubicadas en todo el territorio de Ibiza.
El servicio se realizará desde el Centro de día Sa Serra (C/ Virot, 9, 07820 Sant Antoni de Portmany) a los domicilios de los usuarios que pueden estar ubicados en todo el territorio de Ibiza.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:
La empresa adjudicataria deberá estar en posesión de los permisos, autorizaciones o licencias administrativas necesarias para una correcta ejecución del contrato, de conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente para llevar a cabo el servicio. El órgano de contratación podrá requerirle en cualquier momento de la ejecución del contrato o de la eventual prórroga para que lo acredite de manera documental.
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Situación económica y financiera:
El licitador deberá acreditar documentalmente que dispone de un seguro de indemnización por riesgos profesionales. Además el licitador deberá aportar el compromiso de renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de la cobertura durante toda la ejecución del contrato. Este requisito se entenderá cumplido por el licitador o candidato que incluya en la oferta un compromiso vinculante de suscripción, en caso de resultar adjudicatario, del seguro exigido, compromiso que deberá hacerse efectivo en el plazo de 10 días hábiles a los que se refiere el apartado 2 del artículo 150 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. La acreditación de este requisito se efectuará mediante un certificado expedido por el asegurador en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro y mediante el compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación en los supuestos en que proceda.
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En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de las Administraciones Públicas acreditarán, a tenor de lo en él reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de solvencia económica y financiera del empresario.
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El licitado podrá acreditar la solvencia mediante la clasificación en el grupo R, subgrupo 1, categoría 1 (servicio de transporte de viajeros por carretera).
Niveles mínimos de normas: El seguro deberá cubrir un importe igual o superior a 600 000,00 EUR.
Capacidad técnica y profesional:
Relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, realizados en el curso de los 3 últimos años que incluyan importe, fechas y destinatario, público o privado, de los mismos.
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Los servicios realizados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación; en su caso estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
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El licitado podrá acreditar la solvencia mediante la clasificación en el grupo R, subgrupo 1, categoría 1 (servicio de transporte de viajeros por carretera
Niveles mínimos de normas:
El importe anual acumulado, en el año de mayor ejecución, deberá ser igual o superior a la anualidad media, IVA excluido, del lote al que se opte, esto es la cantidad de 74 594,00 EUR para cada uno de los lotes.
Ejecución del contrato
Condiciones de ejecución del contrato:
Las condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter social establecidas en la cláusula M del cuadro de características del contrato del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, así como la obligación e pago a suministradores (cláusula 28.3 del PCAP).
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Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 14:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: catalán 🗣️
español 🗣️
Plazo de validez de la oferta: 2 meses
Fecha de apertura de ofertas: 2019-11-07 📅
Hora de apertura de ofertas: 09:30
Lugar: Sede de la Fundación: Avenida Gabriel Alomar, 33, 07006 Palma. En caso de que la apertura de las ofertas (sobre 2) no pudiera celebrarse en la fecha indicada, se avisará oportunamente, publicándose en el Perfil del Contratante de la Fundación.
Previamente,el día 30.10.2019, a las 9:30 se procederá a la apertura del sobre 1 (documentación administrativa), en el lugar indicado anteriormente.
Información complementaria: El acto de apertura será público.
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Utilización de vehículos con clasificación ambiental de 0 emisiones o eco
Criterio de calidad (ponderación): 10
Criterio de calidad (nombre): Antigüedad de los vehículos
Criterio de calidad (ponderación): 8
Criterio de calidad (nombre): Ofrecimiento de vehículos con GPS
Criterio de calidad (ponderación): 2
Criterio de calidad (nombre): Criterio social: mejora del salario bruto de las personas trabajadoras adscritas a la ejecución del contrato en un mínimo del 2 % de las cuantías establecidas en el Convenio Colectivo de aplicación
Criterio de calidad (ponderación): 5
Precio (ponderación): 75

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: G57421687
Otro tipo de poder adjudicador: Fundación del sector público autonómico
Contacto
Punto de contacto: Avenida Gabriel Alomar, 33, 1º, 07006 Palma (Illes Balears)
Dirección de internet: www.caib.es 🌏
Dirección del perfil de comprador: https://contrataciondelestado.es/ 🌏
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/ 🌏

Referencia
Información complementaria
La contratación se configura como un contrato de servicios de carácter privado, de conformidad con lo que establece el artículo 26 de la LCSP y está sometido, en cuanto a su preparación y adjudicación a lo dispuesto en el Título I del Libro Tercero de dicha ley. En cuanto a sus efectos y extinción, se regirá por el derecho privado y aquellas normas a las que se refiere el párrafo primero del artículo 319 en materia medioambiental, social o laboral, de condiciones especiales de ejecución, de modificación del contrato, de cesión y subcontratación, de racionalización técnica de la contratación; y la causa de resolución del contrato referida a la imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a los artículos 204 y 205.
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La clasificación del empresario no es obligatoria, si bien la pertenencia del empresario al grupo o subgrupo determinado en el punto F.1 del PCAP, supondrá siempre y cuando esté vigente, la acreditación de la solvencia económica y financiera y de la solvencia técnica para contratar, eximiéndole de la aportación del resto de documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos específicos de solvencia exigidos.
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Las proposiciones constarán de dos sobres:
— Sobre número 1 con la documentación general: de conformidad con lo que dispone la cláusula 14 de este pliego, la acreditación de los requisitos de capacidad, representación, solvencia y clasificación (no obligatoria) deberá hacerse mediante la presentación del Documento Único de Contratación, DEUC. La dirección de correo electrónico indicada en el DEUC debe ser la dirección de correo electrónico habilitada en la que efectuar las notificaciones, tal como establece la cláusula 10.4 de este Pliego.
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En el caso de que el licitador recurra a la solvencia y medios de otras empresas, deberá presentar su propio DEUC y tantos DEUC como entidades de que se trate.
En el caso de unión temporal de empresarios, deberán presentarse tantos DEUC como empresas integrantes de la unión, firmados, cada uno, por los representantes respectivos.
Además, el sobre deberá incluir la documentación establecida en los apartados b), d), e), f), i) y j) de la cláusula 14.1.1 del PCAP.
— Sobre número 2 deberá contener la proposición económica, la proposición técnica y la proposición relativa a los criterios sociales (criterios evaluables mediante fórmulas):
— — La oferta económica se presentará de conformidad con el modelo que figura como anexo I,
— — La oferta técnica se presentará de conformidad con el modelo que figura como anexo II,
— — La oferta relativa a criterios sociales se presentará de conformidad con el modelo que figura como anexo III.
Para la preparación de las ofertas, se recomienda los licitadores que lean la Guía de Servicios de Licitación Electrónica: Preparación y presentación de ofertas (https://contrataciondelestado.es/wps/wcm/connect/c6451e55-7ffc-48fa-97f4-72d7b6735a38/GuiaLicitacion_v2.5+UOE+empresas.pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=c6451e55-7ffc-48fa-97f4-72d7b6735a38)
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Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Dirección postal: Avenida General Perón, 38
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 20020
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 913491319 📞
Correo electrónico: tribunal_recursos.contratos@minhap.es 📧
Fax: +34 913491441 📠
Dirección de internet: https://sedeminhap.gob.es/es-ES/Sedes/TACRC/Paginas/Default.aspx 🌏
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:
El recurso en vía administrativa contra los actos relativos a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento, modificación y extinción del contrato será el que corresponda en función de lo indicado a continuación: cuando se trate de un acto incluido en el artículo 44 de la LCSP podrá interponerse el recurso especial en materia de contratación a que hace referencia este precepto ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en el plazo de 15 días hábiles a contar conforme a lo establecido en el artículo 50.1 de la LCSP. Cuando el recurso se funde en alguna de las causas de nulidad citadas en el artículo 50.2 de la LCSP, el plazo para interponer el recurso es el que se establece en dicho precepto. El recurso podrá presentarse en los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, podrá presentarse en el registro del órgano de contratación o en el del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. En caso de tratarse de un acto no incluido en el artículo 44 de la LCSP, se podrán impugnar en vía administrativa de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ante la Consejería de Servicios Sociales del Gobierno de las Illes Balears.
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Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Igual que: Órgano de revisión
Fuente: OJS 2019/S 187-455257 (2019-09-25)
Anuncio de adjudicación de contrato (2019-11-25)
Objeto
Alcance de la contratación
Número de referencia: 25/2019
Breve descripción:
El servicio consiste en el traslado de las personas usuarias de los centros de día Can Blai y Sa Serra, para personas mayores dependientes. La mayoría de las cuales tienen problemas de movilidad, desde sus domicilios a dichos centros y desde estos a sus lugares de residencia, al acabar la jornada. El servicio se presta de lunes a viernes, excepto festivos.
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Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Autoridad contratante
Identidad
Nombre del poder adjudicador: Fundació d'Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de L'Autonomia Personal de les Illes Balears

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2019-11-25 📅
Fecha de publicación: 2019-11-28 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2019/S 230-564551
Se refiere al anuncio: 2019/S 187-455257
Número del DO-S: 230
Información complementaria
Las ofertas deben presentarse en formato electrónico a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público. El presupuesto de licitación del lote 1 es de 149 188,00 EUR, IVA excluido (164 106,80 EUR, IVA incluido, al tipo impositivo del 10 %). La oferta económica se expresará en precio unitario por trayecto (ida o vuelta) y persona usuaria, con un precio unitario máximo de 7,55 EUR, IVA excluido.
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Objeto
Alcance de la contratación
Título del lote: Servicio de transporte adaptado para las personas usuarias del Centro de Día Can Blai
Breve descripción:
El adjudicatario se compromete a llevar a cabo el transporte de las personas que tienen la condición de beneficiarias del servicio desde sus domicilios a los centros de día, utilizando vehículos adaptados para personas con movilidad reducida, pudiendo ser estos autobuses, furgonetas o ambulancias. La realización del servicio incluye la vigilancia y los apoyos a las personas usuarias por parte del personal acompañante, en su caso, durante el tiempo que dure el trayecto, tanto de ida como de vuelta. El número máximo de personas usuarias del servicio es de 20. Dicho número no se verá aumentado durante el plazo de vigencia del contrato. No obstante podrán producirse variaciones en las personas usurarias y rutas como consecuencia de las altas y bajas y posibles cambios de domicilio. Se evitarán las demoras y retrasos de recogida prolongados, así como recorridos largos y traspaso de las personas usuarias, excepto en casos de avería o causa mayor justificada. En ningún caso la ruta podrá ser superior a 45 minutos de duración. En el supuesto de ser superior, debe buscarse una ruta alternativa. El transporte incluirá la ayuda necesaria para el traslado de las personas usuarias desde el lugar de recogida al vehículo y a la inversa, y el apoyo personal y el control necesario para la adecuada atención y seguridad durante la prestación del servicio.
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El servicio deberá prestarse de lunes a viernes, excepto los festivos. No se podrán transportar más personas de las permitidas de conformidad con la capacidad del vehículo que se use y de acuerdo con la normativa de aplicación. No se establecen rutas predeterminadas ya que los recorridos y horarios variarán en función de las personas usuarias que utilicen el servicio de transporte. Tampoco se establecen paradas ni puntos fijos debido a la rotación de las personas usuarias.
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Se realizarán tantas rutas o viajes como sean necesarios para trasladar a todas las personas usuarias, incluyendo el número de sillas de ruedas que sean necesarias.
Información complementaria:
Las ofertas deben presentarse en formato electrónico a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
El presupuesto de licitación del lote 1 es de 149 188,00 EUR, IVA excluido (164 106,80 EUR, IVA incluido, al tipo impositivo del 10 %).
Título del lote: Servicio de transporte adaptado para las personas usuarias del Centro de Día Sa Serra
Información complementaria:
El presupuesto de licitación del lote 2 es de 149 188,00 EUR, IVA excluido (164 106,80 EUR, IVA incluido, al tipo impositivo del 10 %).
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación:
El servicio debe realizarse desde el Centro de Día…
… Can Blai (rotonda de Sant Carles-Es Canar, s/n, 07840 Santa Eulària des Riu) a los domicilios de las personas usuarias en la isla de Ibiza.
… Sa Serra (C/ Virot, 9, 07820 Sant Antoni de Portmany) a los domicilios de las personas usuarias ubicados en el territorio de la isla de Ibiza.

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Criterio social: mejora del salario bruto de las personas trabajadoras adscritas a la ejecución del contrato en un mínimo del 2 % de las cuantías establecidas en el convenio colectivo de aplicación

Referencia
Información complementaria
Por resolución del órgano de contratación de fecha 25.11.2019 se ha declarado desierta la licitación de los 2 lotes del contrato dado que el único licitador que ha concurrido a la misma no ha presentado en tiempo y forma la documentación requerida para la adjudicación del contrato.
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Información complementaria
Órgano de revisión
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:
El recurso en vía administrativa contra los actos relativos a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento, modificación y extinción del contrato será el que corresponda en función de lo indicado a continuación: cuando se trate de un acto incluido en el artículo 44 de la LCSP podrá interponerse el recurso especial en materia de contratación a que hace referencia este precepto ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en el plazo de 15 días hábiles a contar conforme a lo establecido en el artículo 50.1 de la LCSP. Cuando el recurso se funde en alguna de las causas de nulidad citadas en el artículo 50.2 de la LCSP, el plazo para interponer el recurso es el que se establece en dicho precepto. El recurso podrá presentarse en los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, podrá presentarse en el registro del órgano de contratación o en el del Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales. En caso de tratarse de un acto no incluido en el artículo 44 de la LCSP, se podrán impugnar en vía administrativa de conformidad con lo dispuesto en la Ley 39/2015, del 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ante la Consejería de Servicios Sociales del Gobierno de las Illes Balears.
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Fuente: OJS 2019/S 230-564551 (2019-11-25)
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