Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (Babieca) y plataforma ERP

Imprenta de Billetes, S. A., Medio propio del Banco de España (IMBISA)

Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (Babieca) y plataforma ERP.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2021-01-05. La contratación se publicó en 2020-12-02.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Inetum España, S. A.
• INETUM ESPAÑA, S.A

¿A quién?

• Imprenta de Billetes, S. A., Medio propio del Banco de España (IMBISA)

¿Cómo?

¿dónde?

• Comunidad de Madrid › Madrid

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2020-12-02	Anuncio de licitación
2021-03-24	Anuncio de adjudicación de contrato
2023-09-25	Modificación de un contrato / concesión durante su periodo de vigencia
2024-05-06	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2020-12-02)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de mantenimiento de sistemas
Número de referencia: SOLPED7126
Breve descripción:

Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (Babieca) y plataforma ERP.

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de mantenimiento de sistemas 📦
Código CPV adicional: Mantenimiento de software de tecnología de la información 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Madrid 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Organismo de Derecho público
Nombre del poder adjudicador: Imprenta de Billetes, S. A., Medio Propio del Banco de España (Imbisa)
Dirección postal: C/ Jorge Juan, 106
Código postal: 28009
Ciudad postal: Madrid
Contacto
Dirección de internet: http://www.imprentadebilletes.es 🌏
Correo electrónico: contrataciones@imbisa.es 📧
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:detalle_licitacion&idEvl=q7v3uqKqe697h85%2Fpmmsfw%3D%3D 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2020-12-02 📅
Fecha límite de presentación: 2021-01-05 📅
Fecha de publicación: 2020-12-07 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2020/S 238-588389
Número del DO-S: 238
Información complementaria
Descripción.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 4 628 600 EUR 💰
Valor estimado sin IVA: 4 628 600 EUR 💰
Duración: 36 meses
Descripción de las opciones:

Se podrá prorrogar de manera expresa por períodos de un año a partir de la fecha de su vencimiento. La parte del contrato objeto de las prórrogas será el servicio de mantenimiento y soporte y el servicio de apoyo.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

Otras capacidades: según lo indicado en el Pliego de Cláusulas Particulares, cláusula 11.

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 13:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Fecha de apertura de ofertas: 2021-01-28 📅
Hora de apertura de ofertas: 11:00
Lugar: Sala de juntas.
Datos de dirección:
— calle: Juan Esplandiú, 13, 9.ª planta,
— código postal: 28007,
— población: Madrid,
— país: ESPAÑA.
Información complementaria: Descripción.
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Calidad técnica de la propuesta
Criterio de calidad (ponderación): 35
Criterio de coste (nombre): Mejora de los perfiles ofertados
Criterio de coste (ponderación): 15
Criterio de coste (nombre): Oferta económica
Criterio de coste (ponderación): 50

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: A87299848
Contacto
Punto de contacto: Imprenta de Billetes, S. A., Medio Propio del Banco de España (Imbisa)
Dirección del perfil de comprador: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:perfilContratante&idBp=lUkeT6XglnISugstABGr5A%3D%3D 🌏
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:detalle_licitacion&idEvl=q7v3uqKqe697h85%2Fpmmsfw%3D%3D 🌏
Dirección de internet: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:perfilContratante&idBp=lUkeT6XglnISugstABGr5A%3D%3D 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Dirección postal: Avenida General Perón, 38
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28020
País: España 🇪🇸
Fuente: OJS 2020/S 238-588389 (2020-12-02)

Anuncio de adjudicación de contrato (2021-03-24)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 2468414.22 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-03-24 📅
Fecha de publicación: 2021-03-29 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 061-155340
Se refiere al anuncio: 2020/S 238-588389
Número del DO-S: 61

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2021-03-24 📅
Nombre: Inetum España, S. A.
Número de registro nacional: A28855260
Dirección postal: Travesía Costa Brava, 4
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28034
País: España 🇪🇸
Valor total de la contratación: 2468414.22 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 1
Fuente: OJS 2021/S 061-155340 (2021-03-24)

Modificación de un contrato / concesión durante su periodo de vigencia (2023-09-25)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 2468414.22 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Modificación de un contrato / concesión durante su periodo de vigencia

Procedimiento
Criterios de adjudicación
No procede

Autoridad contratante
Identidad
Nombre del poder adjudicador: Imprenta de Billetes, S.A., Medio Propio del Banco de España (IMBISA)
Dirección postal: Daroca, 294
Código postal: 28032
Contacto
Correo electrónico: contrataciones@idbmp.es 📧

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2023-09-25 📅
Fecha de publicación: 2023-09-29 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2023/S 188-588818
Se refiere al anuncio: 2021/S 061-155340
Número del DO-S: 188

Objeto
Alcance de la contratación
Título del lote: Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (BABIECA) y plataforma ERP
Breve descripción:

Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (BABIECA) y plataforma ERP

Adjudicación del contrato
Nombre: Inetum españa, s.a
Dirección postal: Travesía Costa Brava, núm. 4
Ciudad postal: Madrid

Autoridad contratante
Contacto
Punto de contacto: Imprenta de Billetes, S.A., Medio Propio del Banco de España (IMBISA)

Información complementaria
Órgano de revisión
Dirección postal: General Perón, 38
Fuente: OJS 2023/S 188-588818 (2023-09-25)

Anuncio de adjudicación de contrato (2024-05-06)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (BABIECA) y plataforma ERP
Número de referencia: SOLPED7126
Tipo de contrato: Servicios
Productos/servicios: Servicios de mantenimiento de sistemas 📦
Descripción
Identificador interno: SOLPED7126
Descripción de la contratación:

Contratación del servicio de explotación, operación, soporte y mantenimiento del sistema de trazabilidad de billetes y control de planta (BABIECA) y plataforma ERP

Productos/servicios adicionales: Mantenimiento de software de tecnología de la información 📦
Título
Número de identificación del lote: LOT-0000

Procedimiento
Tipo de procedimiento
Base jurídica: Directiva 2014/24/UE

Adjudicación del contrato
Número de identificación del lote: LOT-0000
Número de contrato: SOLPED7126
Fecha de celebración del contrato: 2021-03-24 📅
Información sobre el valor del contrato/lote (sin IVA)
Valor total del contrato/lote: 2986781.21 EUR 💰
Identificador de la oferta: REF TEN-0001/LOT-0000
Identificador del lote o el grupo de lotes: LOT-0000
Nombre y dirección del contratista
Nombre: Inetum españa, s.a
Número de registro nacional: A28855260
Dirección postal: Travesía Costa Brava, núm. 4
Código postal: 28034
Ciudad postal: Madrid
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: concursos.es@inetum.world 📧
Teléfono: +34 913874700 📞

Autoridad contratante
Nombre y dirección
Nombre: Imprenta de Billetes, S.A., Medio Propio del Banco de España (IMBISA)
Número de registro nacional: 41095910153351
Dirección postal: Daroca, 294
Código postal: 28032
Ciudad postal: Madrid
Región: Madrid 🏙️
País: España 🇪🇸
Punto de contacto: Imprenta de Billetes, S.A., Medio Propio del Banco de España (IMBISA)
Correo electrónico: contrataciones@idbmp.es 📧
Teléfono: +34 919077000 📞
URL: http://www.imprentadebilletes.es 🌏

Cambios
Otra información adicional

En concreto, contar con un contratista diferente para realizar estos trabajos no sería posible por varios motivos: El tiempo requerido para que una nueva empresa conociese el detalle técnico del servicio implicaría un retraso importante en la puesta en producción de las máquinas afectando significativamente a los plazos comprometidos con el BCE. Debe aclararse que el nivel de detalle técnico únicamente puede alcanzarse recibiendo una formación muy concreta y específica, no siendo esta asumible en el tiempo requerido para realizarse la prestación objeto del presente contrato. Por tanto, dicho servicio solo puede ser realizado por el contratista actual, quien conoce los detalles propios del contrato y no debe invertir tiempo adicional en adquirir el conocimiento necesario. Esta prestación tampoco podría ser ejecutada por dos contratistas, puesto que de ello se derivarían problemas ligados a la coordinación, atribución de responsabilidades, gestión de facturas entre otros. Por todo ello, la ejecución por parte de terceros en el contrato (fuera del contratista), supondría un menoscabo en la actividad habitual de IMBISA. Incluir un equipo totalmente nuevo incrementa los riesgos de difusión descontrolada de información confidencial asociada a una instalación de alta seguridad.

Principal motivo de la modificación: Necesidad de modificaciones debido a circunstancias que un comprador diligente no podía predecir.
Texto que debe corregirse en el anuncio original
Número de sección: CON-0001
Nuevo valor
Texto:

la ejecución del contrato y las necesidades surgidas durante la puesta en marcha de la nueva planta de producción de billetes han aumentado las necesidades de esfuerzos necesarios. Estos son los siguientes: - Es necesario un mayor esfuerzo para la resolución de las incidencias que suceden en el proceso productivo. El incremento de estas incidencias sobre el inicialmente estimado se debe a que el arranque de la nueva planta, utilizando nuevos procedimientos y equipamiento, está suponiendo un mayor número de incidencias sobre el inicialmente estimado. - Optimización de los procesos internos de la aplicación. Actualmente, los tiempos para que el sistema ejecute ciertas operaciones son muy altos para una adecuada experiencia de usuario y deben introducirse mejoras para su reducción. Estos tiempos se han reducido ya, pero es necesario realizar nuevas mejoras que permitan reducir el consumo de memoria cuando el sistema tenga una mayor carga de datos. - Parametrización y puesta en marcha del taller de preimpresión para la elaboración de planchas de impresión de billetes. - Adaptaciones en el sistema para que refleje mejor los nuevos procesos productivos de la nueva planta - El motivo del incremento anormal del número de incidencias no estaba inicialmente contemplado en el objeto del contrato. Tal y como se indica al principio de este apartado, dicho contrato tenía un alcance limitado a determinadas tareas. Sin embargo, las necesidades surgidas durante la puesta en marcha de la nueva planta eran del todo imprevisibles y la Administración más diligente no habría sido capaz de preverlas a la hora de elaborar los pliegos iniciales. Por ejemplo, existen dos bóvedas (la de producto intermedio -WIP- y la de producto terminado), que producen un número de incidencias mucho más elevado del inicialmente estimado. También se ha introducido un nuevo sistema de empaquetado y paletizado de billetes, y el interfaz con las máquinas selectoras de billetes ha cambiado debido a que las actuales son de un modelo nuevo. Además, hay desarrollos inicialmente no previstos y un cambio en los procesos productivos. Todo ello justifica que, se acuda a los supuestos de modificación del contrato del artículo 205 de la LCSP (modificaciones no previstas), frente a la causa prevista por los pliegos iniciales: “Se podrá hacer uso de la modificación cuando sea necesario ampliar el tiempo necesario para el servicio de apoyo debido a que la magnitud de los trabajos estimados sea mayor de lo esperado”. - Si bien ya se ha mencionado la justificación de la necesidad de acudir a una modificación no prevista, llegados a este punto conviene insistir en señalar la imposibilidad de incardinar ninguno de los desarrollos necesarios en la causal de modificación prevista, dado que los esfuerzos adicionales necesarios se deben a tareas adicionales a las enumeradas inicialmente que han surgido durante la ejecución del presente contrato.

Texto

la ejecución del contrato y las necesidades surgidas durante la puesta en marcha de la nueva planta de producción de billetes han aumentado las necesidades de esfuerzos necesarios. Estos son los siguientes:
- Es necesario un mayor esfuerzo para la resolución de las incidencias que suceden en el proceso productivo. El incremento de estas incidencias sobre el inicialmente estimado se debe a que el arranque de la nueva planta, utilizando nuevos procedimientos y equipamiento, está suponiendo un mayor número de incidencias sobre el inicialmente estimado.
- Optimización de los procesos internos de la aplicación. Actualmente, los tiempos para que el sistema ejecute ciertas operaciones son muy altos para una adecuada experiencia de usuario y deben introducirse mejoras para su reducción. Estos tiempos se han reducido ya, pero es necesario realizar nuevas mejoras que permitan reducir el consumo de memoria cuando el sistema tenga una mayor carga de datos.
- Parametrización y puesta en marcha del taller de preimpresión para la elaboración de planchas de impresión de billetes.
- Adaptaciones en el sistema para que refleje mejor los nuevos procesos productivos de la nueva planta
- El motivo del incremento anormal del número de incidencias no estaba inicialmente contemplado en el objeto del contrato. Tal y como se indica al principio de este apartado, dicho contrato tenía un alcance limitado a determinadas tareas. Sin embargo, las necesidades surgidas durante la puesta en marcha de la nueva planta eran del todo imprevisibles y la Administración más diligente no habría sido capaz de preverlas a la hora de elaborar los pliegos iniciales. Por ejemplo, existen dos bóvedas (la de producto intermedio -WIP- y la de producto terminado), que producen un número de incidencias mucho más elevado del inicialmente estimado. También se ha introducido un nuevo sistema de empaquetado y paletizado de billetes, y el interfaz con las máquinas selectoras de billetes ha cambiado debido a que las actuales son de un modelo nuevo. Además, hay desarrollos inicialmente no previstos y un cambio en los procesos productivos. Todo ello justifica que, se acuda a los supuestos de modificación del contrato del artículo 205 de la LCSP (modificaciones no previstas), frente a la causa prevista por los pliegos iniciales: “Se podrá hacer uso de la modificación cuando sea necesario ampliar el tiempo necesario para el servicio de apoyo debido a que la magnitud de los trabajos estimados sea mayor de lo esperado”.
- Si bien ya se ha mencionado la justificación de la necesidad de acudir a una modificación no prevista, llegados a este punto conviene insistir en señalar la imposibilidad de incardinar ninguno de los desarrollos necesarios en la causal de modificación prevista, dado que los esfuerzos adicionales necesarios se deben a tareas adicionales a las enumeradas inicialmente que han surgido durante la ejecución del presente contrato.

Fuente: OJS 2024/S 090-273755 (2024-05-06)

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