Contratación del servicio de limpieza de los edificios, dependencias e instalaciones del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo

Ayuntamiento de Salou

Prestación del servicio de limpieza de los edificios, dependencias e instalaciones del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo, con el contenido, descripción, alcance, condiciones y extensión definidos y regulados en el Pliego de Prescripciones Técnicas y en sus anexos.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2020-12-29. La contratación se publicó en 2020-11-20.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Acciona Facility Services SA

¿A quién?

• Ayuntamiento de Salou

¿Cómo?

• Servicios de limpieza › Servicios de limpieza de viviendas, edificios y ventanas

¿dónde?

• Cataluña › Tarragona

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2020-11-20	Anuncio de licitación
2021-11-16	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2020-11-20)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de limpieza de viviendas, edificios y ventanas
Número de referencia: 2215/2020
Breve descripción:

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea con participación de Estados ACP
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de limpieza de viviendas, edificios y ventanas 📦
Código CPV adicional: Servicios sanitarios y de limpieza 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Tarragona 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Ayuntamiento de Salou
Dirección postal: Paseo de 30 de octubre, 4
Código postal: 43840
Ciudad postal: Salou
Contacto
Dirección de internet: http://www.salou.cat 🌏
Correo electrónico: serveicontractacio@salou.cat 📧
Teléfono: +34 977309200 📞
Fax: +34 977309224 📠
URL de los documentos: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/es_ES/cap.pscp?reqCode=viewDetail&idCap=8907831 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2020-11-20 📅
Fecha límite de presentación: 2020-12-29 📅
Fecha de publicación: 2020-11-25 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2020/S 230-567193
Número del DO-S: 230
Información complementaria

El acceso a las notificaciones electrónicas se efectuará por el representante legal o las personas de la empresa habilitadas a tal efecto mediante certificados digitales reconocidos por la Agencia Catalana de Certificación (CATCert), a través del buzón de notificaciones de la sede electrónica del Ayuntamiento.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 3295959.42 EUR 💰
Número máximo de lotes por licitador: 2
Título del lote: Edificios municipales
Número de lote: 1
Breve descripción:

El contrato tiene por objeto la prestación de los servicios de limpieza de las dependencias y instalaciones municipales descritas en la cláusula 5 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

Los servicios comprenden la totalidad de las prestaciones con las condiciones exigidas en el pliego, incluidas las tareas de organización y supervisión, los sistemas integrados de seguridad y prevención de riesgos laborales, el suministro de consumibles y la reposición de accesorios.

Valor estimado sin IVA: 2787476.47 EUR 💰
Duración: 24 meses
Descripción de las renovaciones:

Por periodos mínimos mensuales hasta un máximo de doce mensualidades, de tal forma que la duración máxima del contrato, incluidas las posibles prórrogas, no exceda de tres años en total.

La prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el contratista, siempre que su preaviso se produzca al menos con seis meses de antelación a la fecha de finalización del contrato.

Información complementaria:

Título del lote: Módulos sanitarios situados en la playa
Número de lote: 2
Breve descripción:

El contrato tiene por objeto la prestación de los servicios de limpieza de los módulos sanitarios indicados en la cláusula 5 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

Valor estimado sin IVA: 508482.95 EUR 💰
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación:

El ámbito de ejecución está integrado por las instalaciones y edificios municipales definidos en la cláusula cinco del Pliego de Prescripciones Técnicas.

El ámbito de ejecución son las instalaciones y edificios municipales definidos en la cláusula cinco del Pliego de Prescripciones Técnicas.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:

Solo están facultadas para participar en esta licitación y formalizar, si procede, el contrato las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna prohibición de contratar con las entidades que forman parte del sector público y acrediten las condiciones mínimas de solvencia económica, financiera y técnica previstas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

Los contratistas tienen que disponer, así mismo, de la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para llevar a cabo las prestaciones que constituyan el objeto del contrato.

Además, todos los licitadores que se presenten a la licitación tienen que estar obligatoriamente inscritos en el registro oficial de licitadores y empresas clasificadas del sector público o en el registro electrónico de empresas licitadoras de la Generalitat de Cataluña, en la fecha final de presentación de ofertas.

Las personas jurídicas solo pueden ser adjudicatarias del contrato si tienen un objeto social, una finalidad o un ámbito de actividad que, de acuerdo con sus estatutos o reglas fundacionales, englobe las prestaciones objeto del contrato en cuestión.

También pueden participar en esta licitación las uniones de empresas que se constituyan temporalmente al efecto.

Situación económica y financiera:

Todos los lotes:

— criterio de selección: volumen anual de negocios en los tres últimos años disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas.

Medios de acreditación:

— certificación, nota simple o información análoga expedida por el Registro Mercantil o registro oficial que corresponda y que contenga las cuentas anuales, siempre que esté vencido el plazo de presentación y se encuentren depositadas; si el último ejercicio se encontrara pendiente de depósito, tienen que presentarse acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano competente y de su presentación en el registro. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante los libros de inventarios y cuentas anuales legalizadas por el Registro Mercantil.

Cuando, por una razón válida, el licitador no esté en condiciones de presentar la documentación anterior, podrá acreditar la solvencia económica por los siguientes medios alternativos: cualquier modelo oficial declarado ante el AEAT donde quede reflejado el volumen anual de negocios, como pueden ser las declaraciones tributarias anuales de IVA o del Impuesto sobre sociedades.

Niveles mínimos de normas:

Requisito de admisión: acreditar un volumen anual mínimo de negocios en el mejor ejercicio de los tres últimos acabados por los importes que se indican para cada lote:

— lote 1: edificios municipales: 1.250.000,00 EUR,

— lote 2: módulos sanitarios situados en la playa: 250.000,00 EUR.

Capacidad técnica y profesional:

Todos los lotes:

— criterio de selección: experiencia en la realización de trabajos o servicios de la misma o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de los tres últimos años. Para determinar que un trabajo o servicio es de la misma o similar naturaleza que el que constituye el objeto del contrato se debe acudir al código CPV 90911200-8 previsto en la cláusula 1.3 del pliego de cláusulas administrativas particulares.

Medios de acreditación:

— relación de los principales servicios o trabajos efectuados en la cual se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado.

Cuando se lo requieran los servicios que dependen del órgano de contratación, los servicios o trabajos efectuados se tienen que acreditar mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario, acompañada de los documentos en su poder que acrediten la realización de la prestación; en su caso, estos certificados los tiene que comunicar directamente al órgano de contratación la autoridad competente.

Niveles mínimos de normas:

Requisito de admisión: Acreditar como realizados durante el año de mayor ejecución del periodo citado trabajos de limpieza de edificios e instalaciones por los importes anuales acumulados que se indican para cada lote:

Lote 1: Edificios municipales: 980.000,00 €

Lote 2: Módulos sanitarios situados en la playa: 180.000,00 €

Ejecución del contrato
Condiciones de ejecución del contrato:

Las condiciones de ejecución del contrato se concretan en la cláusula veinticinco del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 23:59
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: catalán 🗣️
español 🗣️
Fecha de apertura de ofertas: 2021-01-13 📅
Hora de apertura de ofertas: 09:15
Lugar: Las sesiones de la mesa no se realizan de forma presencial.
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Proyecto técnico
Criterio de calidad (ponderación): 20
Criterio de calidad (nombre): Control del servicio
Criterio de calidad (ponderación): 12
Criterio de calidad (nombre): Plan de recogida selectiva
Criterio de calidad (ponderación): 6
Criterio de calidad (nombre): Auditoría anual
Criterio de calidad (ponderación): 2
Precio (ponderación): 60
Criterio de calidad (ponderación): 25
15

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P4318500H
Contacto
Punto de contacto: Carlos Beunza Arrúe
Dirección de internet: www.salou.cat 🌏
URL de los documentos: https://contractaciopublica.gencat.cat/ecofin_pscp/AppJava/es_ES/cap.pscp?reqCode=viewDetail&idCap=8907831 🌏

Referencia
Información complementaria
Calendario estimado para la publicación de anuncios posteriores:

Dos años.

Tres años, en el supuesto de prorrogar el contrato por la anualidad prevista en el pliego.

El pliego de Cláusulas Administrativas Particulares prevé la modificación convencional del contrato en los siguientes supuestos:

1) la incidencia que pueda tener en las condiciones de ejecución del contrato la pandemia del COVID-19 o las medidas adoptadas por la Administración del Estado o de la Generalitat de Cataluña para combatirlo;

2) incorporación de nuevos inmuebles, espacios o dependencias, así como también la baja del servicio de inmuebles inicialmente previstos y/o la reducción de superficies y dependencias a limpiar;

3) incremento/reducción de los días y horarios de utilización y funcionamiento de los espacios y dependencias municipales o de la intensidad de uso;

4) insuficiencia y/o inadecuación debidamente motivada en ejecución del contrato de las frecuencias, intensidades, métodos y cargas de trabajo por centros e inmuebles previstas en el pliego de prescripciones técnicas y sus anexos, o en la oferta seleccionada, para conseguir los objetivos y niveles de calidad de servicio definidos en el contrato, que requiera de un reajuste de la estructura del servicio con el incremento del número de operarios y/o de maquinaria;

5) la sustitución de algún tipo de prestación prevista en el contrato por otra considerada más adecuada, siempre que no se altere la naturaleza global del contrato inicial;

6. situaciones de restricción, contención o modificación del gasto por aplicación de medidas de estabilidad presupuestaria.

Subcontratación:

— lote 1: edificios municipales: el contratista únicamente puede concertar con terceros la realización de los trabajos correspondientes a la limpieza de cristales interiores y exteriores de difícil acceso, que requiera de personal especializado y la adopción de especiales medidas de seguridad, con la sujeción a la cláusula treinta y dos del pliego y al artículo 215 de la LCSP,

— lote 2 - módulos sanitarios situados en la playa: el contratista no puede subcontratar prestaciones parciales del contrato, puesto que las comprende el contrato tienen que realizarse necesariamente por él.

Cesión del contrato: no se permite.

Revisión de precios: no procede ni ni durante su vigencia inicial ni durante las prórrogas previstas en el pliego.

Subrogación del personal:

— los adjudicatarios de los contratos correspondientes a los lotes 1 y 2 del servicio de limpieza de los edificios, dependencias e instalaciones del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo regulado en el Pliego de Cláusulas se subrogarán, respectivamente, en el momento de hacerse cargo de sus respectivas prestaciones, como empleadores en las relaciones laborales de los trabajadores que las actuales empresas contratistas Acciona Facility Services, S. A., con NIF A-08175994, e Inspeccionas, PERITACIONES, Valoraciones Inmobiliarias Tarragona, S. L., con NIF B55683296, tienen adscritos, respectivamente, a la prestación del servicio de limpieza de los edificios y dependencias del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo y al servicio de limpieza de las instalaciones sanitarias de las playas del municipio, en virtud de los contratos administrativos firmados el 6 de marzo y el 24 de julio de 2020 y de sus ampliaciones y/o modificaciones posteriores, en conformidad con el que dispone el artículo 74 del Convenio colectivo de trabajo del sector de la limpieza de edificios y locales de Cataluña para los años 2017 a 2021 (código número 79002415012005), publicado en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña número 7698, de 3.9.2018, (código anuncio CVE-DOGC-B-18235013-2018) en cumplimiento de la Resolución TSF/1989/2018, de 26 de julio, del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias.

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público
Dirección postal: Vía Laietana, 14
Ciudad postal: Barcelona
Código postal: 08003
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 935676300 📞
Correo electrónico: oarcc.presidencia@gencat.cat 📧
Fax: +34 935676415 📠
Dirección de internet: http://presidencia.gencat.cat 🌏
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Contra el anuncio de licitación y el contenido de los pliegos y otros documentos contractuales los interesados pueden interponer, en el plazo de quince días hábiles, recurso especial en materia de contratación presentado en los lugares establecidos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Asimismo, podrá presentarse en el registro del Ayuntamiento de Salou o en el registro del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público.

Cuando el recurso se interponga contra el anuncio de licitación, el plazo comenzará a contarse a partir del día siguiente al de su publicación en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Salou (página web www.salou.cat)

Cuando el recurso se interponga contra el contenido de los pliegos y demás documentos contractuales, el cómputo se iniciará a partir del día siguiente a aquel en que estos documentos hayan sido puestos a disposición de los licitadores mediante su publicación en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Salou (página web www.salou.cat)

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Igual que: Órgano de revisión
Fuente: OJS 2020/S 230-567193 (2020-11-20)

Anuncio de adjudicación de contrato (2021-11-16)
Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

Prestación del servicio de limpieza de los edificios, dependencias e instalaciones del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo, con el contenido, descripción, alcance, condiciones y extensión definidos y regulados en el pliego de prescripciones técnicas y en sus anexos.

Valor total de la contratación: 2787476.47 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Autoridad contratante
Identidad
Ciudad postal: Salou

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-11-16 📅
Fecha de publicación: 2021-11-19 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 225-592281
Se refiere al anuncio: 2020/S 230-567193
Número del DO-S: 225
Información complementaria

Objeto
Alcance de la contratación
Título del lote: Edificios municipales.
Breve descripción:

El contrato tiene por objeto la prestación de los servicios de limpieza de las dependencias y instalaciones municipales descritas en la cláusula 5 del pliego de prescripciones técnicas.

Información complementaria:

Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación:

El ámbito de ejecución está integrado por las instalaciones y edificios municipales definidos en la cláusula cinco del pliego de prescripciones técnicas,

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2021-03-19 📅
Nombre: Acciona facility services sa
Número de registro nacional: A08175994
Dirección postal: Paseo de la Zona Franca, núm. 69-73.
Ciudad postal: Barcelona
Código postal: 08038
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 916632265 📞
Correo electrónico: notificaciones.service@acciona.com 📧
País: Barcelona 🏙️
Dirección de internet: http://www.acciona-service.es/ 🌏
Valor total de la contratación: 298929.21 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 2

Referencia
Información complementaria

El pliego de cláusulas administrativas particulares prevé la modificación convencional del contrato en los siguientes supuestos:

1. La incidencia que pueda tener en las condiciones de ejecución del contrato la pandemia del COVID-19 o las medidas adoptadas por la Administración del Estado o de la Generalitat de Cataluña para combatirlo.

2. Incorporación de nuevos inmuebles, espacios o dependencias, así como también la baja del servicio de inmuebles inicialmente previstos y/o la reducción de superficies y dependencias a limpiar.

3. Incremento/reducción de los días y horarios de utilización y funcionamiento de los espacios y dependencias municipales o de la intensidad de uso.

4. Insuficiencia y/o inadecuación debidamente motivada en ejecución del contrato de las frecuencias, intensidades, métodos y cargas de trabajo por centros e inmuebles previstas en el pliego de prescripciones técnicas y sus anexos, o en la oferta seleccionada, para conseguir los objetivos y niveles de calidad de servicio definidos en el contrato, que requiera de un reajuste de la estructura del servicio con el incremento del número de operarios y/o de maquinaria.

5. La sustitución de algún tipo de prestación prevista en el contrato por otra considerada más adecuada, siempre que no se altere la naturaleza global del contrato inicial.

6. Situaciones de restricción, contención o modificación del gasto por aplicación de medidas de estabilidad presupuestaria.

Lote 1 - Edificios municipales: el contratista únicamente puede concertar con terceros la realización de los trabajos correspondientes a la limpieza de cristales interiores y exteriores de difícil acceso, que requiera de personal especializado y la adopción de especiales medidas de seguridad, con la sujeción a la cláusula treinta y dos del pliego y al artículo 215 de la LCSP.

Lote 2 - Módulos sanitarios situados en la playa: el contratista no puede subcontratar prestaciones parciales del contrato, puesto que las comprende el contrato tienen que realizarse necesariamente por él.

Los adjudicatarios de los contratos correspondientes a los lotes 1 y 2 del servicio de limpieza de los edificios, dependencias e instalaciones del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo regulado en el pliego de cláusulas se subrogarán, respectivamente, en el momento de hacerse cargo de sus respectivas prestaciones, como empleadores en las relaciones laborales de los trabajadores que las actuales empresas contratistas ACCIONA FACILITY SERVICES SA, con NIF A-08175994, e INSPECCIONAS, PERITACIONES, VALORACIONES INMOBILIARIAS TARRAGONA SL, con NIF B55683296, tienen adscritos, respectivamente, a la prestación del servicio de limpieza de los edificios y dependencias del Ayuntamiento de Salou y del Patronato Municipal de Turismo y al servicio de limpieza de las instalaciones sanitarias de las playas del municipio, en virtud de los contratos administrativos firmados el 6 de marzo y el 24 de julio de 2020 y de sus ampliaciones y/o modificaciones posteriores, en conformidad con el que dispone el artículo 74 del Convenio colectivo de trabajo del sector de la limpieza de edificios y locales de Cataluña para los años 2017 a 2021 (código número 79002415012005) , publicado en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña n.º 7698, de 3 de septiembre de 2018, (código anuncio CVE-DOGC-B-18235013-2018) en cumplimiento de la Resolución TSF/1989/2018, de 26 de julio, del Departamento de Trabajo, Asuntos Sociales y Familias.

Información complementaria
Órgano de revisión
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Contra el acuerdo de adjudicación del contrato se puede deducir, con carácter potestativo y previo a la interposición del recurso contencioso administrativo, recurso especial en materia de contratación presentado en el registro del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público o del órgano de contratación, o en los demás lugares establecidos en el artículo 16.4 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, en el plazo de 15 días hábiles contados a partir del día siguiente al de la su notificación electrónica a los licitadores.

Fuente: OJS 2021/S 225-592281 (2021-11-16)

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