Servicio de colaboración en materia de gestión tributaria, recaudación de tributos y demás ingresos de derecho público

Ayuntamiento de Santander

El objeto del contrato es la prestación de los servicios de información al contribuyente, apoyo y colaboración necesarios para el desarrollo de funciones en el ámbito de la gestión tributaria, recaudación voluntaria y ejecutiva de los tributos y demás ingresos de derecho público. El adjudicatario del contrato, deberá realizar todas aquellas tareas de colaboración que se le exijan, de carácter material y técnicas, que no impliquen ejercicio de autoridad, ni manejo ni custodia de fondos públicos que en el ámbito de la gestión tributaria y recaudatoria son desarrolladas por el Ayuntamiento de Santander.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2020-02-19. La contratación se publicó en 2020-01-15.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

• Gestión Tributaria Territorial, S. A.

¿A quién?

• Ayuntamiento de Santander

¿Cómo?

• Servicios de administración pública, defensa y servicios de seguridad social › Servicios de administración pública

¿dónde?

• Cantabria › Cantabria

Historial de adquisiciones

Fecha	Documento
2020-01-15	Anuncio de licitación
2020-11-10	Anuncio de adjudicación de contrato

Anuncio de licitación (2020-01-15)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de administración pública
Número de referencia: 323/19
Breve descripción:

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea con participación de Estados ACP
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de administración pública 📦
Código CPV adicional: Servicios de administración pública 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Cantabria 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Ayuntamiento de Santander
Código postal: 39002
Ciudad postal: Santander
Contacto
Dirección de internet: https://contratacion.santander.es 🌏
Correo electrónico: contratacion@ayto-santander.es 📧
Teléfono: +34 942200662 📞
URL de los documentos: https://contratacion.santander.es 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2020-01-15 📅
Fecha límite de presentación: 2020-02-19 📅
Fecha de publicación: 2020-01-16 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2020/S 011-021867
Número del DO-S: 11
Información complementaria
Acto público.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 6 900 800 EUR 💰
Breve descripción:

Constituye el objeto del presente pliego la contratación de la prestación de los servicios de información al contribuyente, apoyo y colaboración necesarios para el desarrollo de funciones en el ámbito de la gestión tributaria, recaudación voluntaria y ejecutiva de los tributos y demás ingresos de derecho público.

El adjudicatario del contrato, deberá realizar todas aquellas tareas de colaboración que se le exijan, de carácter material y técnicas, que no impliquen ejercicio de autoridad ni manejo, ni custodia de fondos públicos que en el ámbito de la gestión tributaria y recaudatoria son desarrolladas por el Ayuntamiento de Santander.

Los objetivos del contrato son:

— Facilitar información y colaboración al contribuyente para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias,

— Colaborar en la gestión y recaudación en periodo voluntario y en período ejecutivo de los tributos y demás prestaciones de derecho público comprendidos en el contrato, mejorando la cantidad y calidad de la información necesaria para el fin citado, buscando una mayor eficacia en la prestación del servicio,

— Colaborar en la realización de las tareas relacionadas con la gestión integral del contribuyente tanto de forma presencial, como telemática o telefónicamente si así fuera necesario,

— Las actividades consisten, por un lado, en un servicio de atención al contribuyente, con la finalidad de proporcionar a los contribuyentes municipales información y asistencia en orden al efectivo cumplimiento de sus obligaciones tributarias tal y como se recoge en este pliego, y por otro, un servicio de colaboración material, administrativo y técnico en la realización de trabajos, en orden a conseguir la máxima eficacia en la gestión tributaria y recaudatoria,

— Colaboración en la notificación de expedientes de gestión, recibos de padrón y liquidaciones de ingresos directos.

Con carácter general, y sin perjuicio de las particularidades que se señalan con posterioridad, el contrato comprende la realización de cuantas tareas de apoyo, materiales, de ejecución, de asesoramiento y de asistencia técnica se consideren necesarios, que en ningún caso impliquen ejercicio de autoridad.

Valor estimado sin IVA: 6 900 800 EUR 💰
Duración: 36 meses
Descripción de las renovaciones:

Prorrogable por acuerdo formalizado entre ambas partes por 1 periodo de 1 año más.

Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Ayuntamiento de Santander.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Situación económica y financiera:

Se acreditará la solvencia económica y financiera de la empresa licitadora, aportando los siguientes datos, según lo dispuesto por el artículo 87 de la ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público:

— Volumen anual de negocios, en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los 3 últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior a una vez y media el presupuesto anual del contrato, sin IVA,

— El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

Capacidad técnica y profesional:

La solvencia técnica de la empresa se acreditará aportando la siguiente documentación:

— Una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los 3 últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos,

— Estos servicios se referirán a prestaciones similares y deberán acreditar como mínimo, haber ejecutado al menos durante 1 año, 1 contrato, de presupuesto igual o superior al 70 % del presupuesto anual de este contrato, con certificado de buena ejecución,

— Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación.

Concreción de las condiciones de solvencia técnica:

la empresa que resulte propuesta como adjudicataria, deberá acreditar antes de la adjudicación, en el plazo de 10 días desde que fuera requerido, la adscripción de los siguientes medios, como mínimo, para la ejecución del contrato.

Medios materiales:

— Local debidamente habilitado, con un área de atención al público generalizado y personalizado, espacio para el correcto archivo y custodia de los expedientes vivos de esta unidad administrativa, pasos, aseos y despachos para los funcionarios adscritos al servicio de recaudación, y demás personal, según se describe en la cláusula 6.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas.

Medios personales:

se acreditará que adscriben a este servicio de forma exclusiva al menos:

— 3 licenciados en Derecho con experiencia acreditada de al menos 5 años en procedimientos ejecutivos,

— 3 diplomados en Económicas o en Ciencias Empresariales o superior,

— 2 con titulación de Técnico Superior en Formación Profesional informática, o superior,

— Que cuentan con los medios personales suficientes para realizar el servicio según se indica en el Pliego de Prescripciones Técnicas, se considerará cumplida esta condición con la declaración de subrogación del personal del anexo I.

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 13:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Plazo de validez de la oferta: 2020-05-19 📅
Fecha de apertura de ofertas: 2020-02-26 📅
Hora de apertura de ofertas: 09:30
Lugar: Salón de la Junta de Gobierno Local (Ayuntamiento de Santander).
Información complementaria: Acto público.

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P3907500G
Contacto
Punto de contacto: Dña. Teresa Álvarez Sánchez
URL de los documentos: https://contratacion.santander.es 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Santander
Dirección postal: Plaza del Ayuntamiento, s/n
Ciudad postal: Santander
Código postal: 39002
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 942200662 📞
Correo electrónico: contratacion@ayto-santander.es 📧
Dirección de internet: www.ayto-santander.es 🌏
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Recurso especial en material de contratación: sí procede, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44.1 de la LCSP, por tener un valor estimado superior a 100 000 EUR.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Servicio de Contratación del Ayuntamiento de Santander
Fuente: OJS 2020/S 011-021867 (2020-01-15)

Anuncio de adjudicación de contrato (2020-11-10)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 3 845 400 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2020-11-10 📅
Fecha de publicación: 2020-11-13 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2020/S 222-546114
Se refiere al anuncio: 2020/S 011-021867
Número del DO-S: 222
Información complementaria

El contrato se adjudica por una retribución fija anual de 1 281.800 EUR (IVA excluido), un porcentaje a aplicar sobre la recaudación ejecutiva del 3,20 %, un porcentaje a aplicar sobre los importes declarados fallidos del 2,60 % y un porcentaje a aplicar sobre los importes cobrados tras realizar expedientes de rehabilitación o de derivación del 6,30 %.

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:

— facilitar información y colaboración al contribuyente para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.

— colaborar en la gestión y recaudación en periodo voluntario y en período ejecutivo de los tributos y demás prestaciones de derecho público comprendidos en el contrato, mejorando la cantidad y calidad de la información necesaria para el fin citado, buscando una mayor eficacia en la prestación del servicio,

— colaborar en la realización de las tareas relacionadas con la gestión integral del contribuyente tanto de forma presencial, como telemática o telefónicamente si así fuera necesario,

— las actividades consisten, por un lado, en un servicio de atención al contribuyente, con la finalidad de proporcionar a los contribuyentes municipales información y asistencia en orden al efectivo cumplimiento de sus obligaciones tributarias tal y como se recoge en este pliego, y por otro, un servicio de colaboración material, administrativo y técnico en la realización de trabajos, en orden a conseguir la máxima eficacia en la gestión tributaria y recaudatoria,

— colaboración en la notificación de expedientes de gestión, recibos de padrón y liquidaciones de ingresos directos.

Información complementaria:

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Valoración de la organización y prestaciones realizadas por el centro de atención telemática
Criterio de calidad (ponderación): 25
Criterio de calidad (nombre): Estructura organizativa y medios para la prestación del servicio objeto del contrato
Criterio de calidad (ponderación): 20
Criterio de calidad (nombre): Descripción y valoración del proyecto de inversión a realizar para adaptar el equipamiento informático a las nuevas funcionalidades
Criterio de calidad (ponderación): 10
Criterio de coste (nombre): Menor retribución fija anual
Criterio de coste (ponderación): 18
Criterio de coste (nombre): El porcentaje a aplicar sobre la recaudación ejecutiva
Criterio de coste (ponderación): 17
Criterio de coste (nombre): El porcentaje a aplicar sobre los importes declarados fallidos
Criterio de coste (ponderación): 7
Criterio de coste (nombre): El porcentaje a aplicar sobre los importes cobrados tras realizar expedientes de rehabilitación o de derivación
Criterio de coste (ponderación): 3

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2020-11-03 📅
Nombre: Gestión Tributaria Territorial, S. A.
Número de registro nacional: A81957367
Dirección postal: Avenida Deportista Miriam Blasco, 1 bis
Ciudad postal: Alicante
Código postal: 03016
País: España 🇪🇸
Teléfono: +49 965268384 📞
Correo electrónico: administracionyfinanzas@gtt.es 📧
Valor total de la contratación: 3 845 400 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 2

Referencia
Información complementaria

El contrato se adjudica por una retribución fija anual de 1 281 800 EUR (IVA excluido), un porcentaje a aplicar sobre la recaudación ejecutiva del 3,20 %, un porcentaje a aplicar sobre los importes declarados fallidos del 2,60 % y un porcentaje a aplicar sobre los importes cobrados tras realizar expedientes de rehabilitación o de derivación del 6,30 %.

Información complementaria
Órgano de revisión
Información sobre los plazos de procedimientos de recurso:

Recurso especial en materia de contratación: sí procede, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 44.1 de la LCSP, por tener un valor estimado superior a 100 000 EUR.

Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Dirección postal: Playa del Ayuntamiento, s/n
Fuente: OJS 2020/S 222-546114 (2020-11-10)

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