Contrato de servicios de consultoria y asistencia técnica para la revisión, actualización, ampliación del vigente Plan Territorial de Emergencias Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM), y la elaboración de un nuevo plan, así como para el diseño de una plataforma informática y de comunicaciones de la Ciudad de Madrid

Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias

Contrato de servicios de consultoria y asistencia técnica para la revisión, actualización, ampliación del vigente Plan Territorial de Emergencias Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM), y la elaboración de un nuevo plan, así como para el diseño de una plataforma informática y de comunicaciones de la Ciudad de Madrid.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2021-02-02. La contratación se publicó en 2021-01-03.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

¿A quién? ¿Cómo? ¿dónde?
Historial de adquisiciones
Fecha Documento
2021-01-03 Anuncio de licitación
2021-05-28 Anuncio de adjudicación de contrato
Anuncio de licitación (2021-01-03)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de consultoría en protección y control de riesgos
Número de referencia: 300/2020/00818
Breve descripción:
Contrato de servicios de consultoria y asistencia técnica para la revisión, actualización, ampliación del vigente Plan Territorial de Emergencias Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM), y la elaboración de un nuevo plan, así como para el diseño de una plataforma informática y de comunicaciones de la Ciudad de Madrid.
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Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de consultoría en protección y control de riesgos 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Madrid 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias
Dirección postal: C/ Príncipe de Vergara, 140
Código postal: 28002
Ciudad postal: Madrid
Contacto
Dirección de internet: http://www.madrid.es 🌏
Correo electrónico: agssyecontratacion@madrid.es 📧
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:detalle_licitacion&idEvl=re%2BbZyyiHLsuf4aBO%2BvQlQ%3D%3D 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-01-03 📅
Fecha límite de presentación: 2021-02-02 📅
Fecha de publicación: 2021-01-08 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 005-005940
Número del DO-S: 5
Información complementaria
Descripción: en acto privado conforme al artículo 157 4 de la Ley de Contratos del Sector Público por la situación derivada del COVID-19.

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 408137.8 EUR 💰
Valor estimado sin IVA: 408137.8 EUR 💰
Duración: 16 meses
Descripción de las renovaciones: No procede.
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Sede de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil, Madrid.

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional:
— capacidad de obrar,
— no prohibición para contratar,
— cumplimiento con las obligaciones con la Seguridad Social,
— cumplimiento con las obligaciones tributarias,
— para las empresas extranjeras, declaración de sometimiento a la legislación española,
— preferencia para empresas con trabajadores con discapacidad.
Situación económica y financiera:
Cifra anual de negocio. Descripción: artículo 87 1 de la LCSP, apartado: a) volumen anual de negocios, o bien volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior al exigido en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y en los pliegos del contrato o, en su defecto, al establecido reglamentariamente.
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Requisitos mínimos de solvencia: volumen anual de negocios del licitador o candidato, exclusivamente en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de la fecha de constitución o inicio de actividad y de presentación de las ofertas, que deberá ser mayor o igual a 612 206,70 EUR. Dicho importe corresponde a una vez y media el valor estimado del contrato.
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Medio de acreditación: se entenderá acreditada por aquellos licitadores que presenten declaración responsable del representante legal de la empresa relativa al volumen global de negocios de la empresa de los tres últimos años disponibles en función de la fecha de constitución o inicio de actividad y de presentación de las ofertas
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Niveles mínimos de normas:
Umbral: 612 206,7. Expresión: volumen anual de negocios del licitador o candidato, exclusivamente en el ámbito al que se refiera el contrato, referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de la fecha de constitución o inicio de actividad y de presentación de las ofertas, que deberá ser mayor o igual a 612 206,70 EUR. Dicho importe corresponde a una vez y media el valor estimado del contrato.
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Capacidad técnica y profesional:
Trabajos realizados. Descripción: artículo 90 1 a): una relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de, como máximo los tres últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario, público o privado de los mismos; cuando sea necesario para garantizar un nivel adecuado de competencia los poderes adjudicadores podrán indicar que se tendrán en cuenta las pruebas de los servicios pertinentes efectuados más de tres años antes.
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Cuando le sea requerido por los servicios dependientes del órgano de contratación los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público; cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario acompañado de los documentos obrantes en poder del mismo que acrediten la realización de la prestación; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
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Requisitos mínimos de solvencia: haber realizado en el año de mayor ejecución dentro de los tres últimos años, incluido el de la licitación, servicios o trabajos de asistencia técnica de características similares al objeto del contrato, por un importe igual o superior a 259 269,53 EUR correspondiente al 70 % de la de la anualidad media del contrato (IVA incluido) de la de la anualidad media del contrato (IVA incluido).
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Medio de acreditación: deberá presentar una relación suscrita por el representante legal de la empresa, de los principales servicios o trabajos realizados, de características similares al objeto del contrato, en el transcurso de los tres últimos años, incluido el de licitación, indicando su importe, fechas y destinatario, público o privado de los mismos. Para considerar que los servicios son del mismo tipo o naturaleza al que corresponde el objeto del contrato, se entenderá a los tres primeros dígitos coincidan con sus respectivos códigos CPV.
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Técnicos o unidades técnicas. Descripción: artículo 90 1 b) de la LCSP. Indicación del personal técnico o de las unidades técnicas, integradas o no en la empresa, participantes en el contrato, especialmente aquellos encargados del control de calidad.
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Requisitos mínimos de solvencia:
a) disponer de un director de proyecto, titulado superior, licenciado o graduado, con experiencia específica en la elaboración de Planes Municipales de Emergencia en municipios con población superior a 50 000 habitantes, así como experiencia general en trabajos de similares características al del objeto del contrato (elaboración de planes de actuación, protocolos, planes de evacuación, planes territoriales de emergencia y planes específicos de emergencia en función del riesgo), de al menos cinco años;
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b) disponer del siguiente personal técnico, integrado o no en la empresa: dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en análisis de riesgos: uno de ellos, responsable de equipo, titulado superior, licenciado o graduado; dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en análisis de recursos: uno de ellos, responsable de equipo, titulado superior, licenciado o graduado; un profesional, titulado superior, licenciado o graduado, con formación y experiencia mínima de tres años en análisis tecnológico; un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en Sistemas Gráficos (con conocimiento la plataformas ESRI ArcGIS, GvSig, ArcMap y ArcCatalog, así como programación en Java y JavaScript); un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en sistemas Informáticos; un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en comunicaciones; dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en tareas de gabinete documental: un responsable de gabinete y una persona de apoyo; un profesional con titulación universitaria de licenciado o graduado en Derecho con formación y experiencia específica, como mínimo de tres años en Administración Local.
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Medio de acreditación: declaración responsable suscrita por el representante legal de la empresa, con indicación de la titulación académica de los profesionales que se pondrán a disposición de la ejecución del contrato, así como de su formación y experiencia específicas, indicando los años de experiencia y, en su caso, señalando los planes de emergencia en cuya elaboración hayan participado y los principales trabajos realizados.
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Otros. Descripción: compromiso de adscripción a la ejecución del contrato de medios personales y/o materiales: los licitadores deberán incluir en la oferta, el compromiso de adscripción a la ejecución del contrato de medios personales.
Medios a adscribir: un director de proyecto, titulado superior, licenciado o graduado, con experiencia específica en la elaboración de Planes Municipales de Emergencia en municipios con población superior a 50 000 habitantes, así como experiencia general en trabajos de similares características al del objeto del contrato (elaboración de planes de actuación, protocolos, planes de evacuación, planes territoriales de emergencia y planes específicos de emergencia en función del riesgo), de al menos cinco años; dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en análisis de riesgos: uno de ellos, responsable de equipo, titulado superior, licenciado o graduado; dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en análisis de recursos: uno de ellos, responsable de equipo, titulado superior, licenciado o graduado; un profesional, titulado superior, licenciado o graduado, con formación y experiencia mínima de tres años en análisis tecnológico; un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en Sistemas Gráficos (con conocimiento la plataformas ESRI ArcGIS, GvSig, ArcMap y ArcCatalog, así como programación en Java y JavaScript); un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en sistemas informáticos; un especialista con formación y experiencia mínima de tres años en comunicaciones; dos profesionales con formación y experiencia mínima de tres años en tareas de gabinete documental: un responsable de gabinete y una persona de apoyo; un profesional con titulación universitaria de licenciado o graduado en Derecho con formación y experiencia específica, como mínimo de tres años en Administración Local.
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Niveles mínimos de normas:
Umbral: 259 269,53. Expresión: haber realizado en el año de mayor ejecución dentro de los tres últimos años, incluido el de la licitación, servicios o trabajos de asistencia técnica de características similares al objeto del contrato, por un importe igual o superior a 259 269,53 EUR. Correspondiente al 70 % de la de la anualidad media del contrato (IVA incluido) de la de la anualidad media del contrato (IVA incluido).
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Ejecución del contrato
Condiciones de ejecución del contrato:
Consideraciones de tipo social. Descripción: la empresa adjudicataria debe realizar durante la ejecución del contrato, las acciones formativas especificadas en el apartado 24 del anexo I del PCAP, así como a proveer de los equipos que en el mismo se citan a sus trabajadores.
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Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 14:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Plazo de validez de la oferta: 2 meses
Fecha de apertura de ofertas: 2021-02-10 📅
Hora de apertura de ofertas: 11:00
Lugar: Sesión a distancia/entorno digital.
Datos de dirección:
— calle: sesión a distancia/entorno digital,
— código postal: 28002,
— población: sesión a distancia/entorno digital,
— país: ESPAÑA.
Información complementaria:
Descripción: en acto privado conforme al artículo 157 4 de la Ley de Contratos del Sector Público por la situación derivada del COVID-19.
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Propuesta informáticas y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: propuesta grado de detalle y adecuación de la solución técnica propuesta
Criterio de calidad (ponderación): 5
Criterio de calidad (nombre): Propuesta informáticas y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: proyectos con mayores recursos personales a los requeridos en el PPT
Criterio de calidad (ponderación): 3
Criterio de calidad (nombre): Propuesta informáticas y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: proyectos en función del grado de detalle metodológico propuesto, analizándose las fases que integran
Criterio de calidad (ponderación): 2
Criterio de calidad (nombre): Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: grado de detalle de las estrategias y demás
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: grado de análisis del impacto social, económico, etc.
Criterio de calidad (ponderación): 4
Criterio de calidad (nombre): Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: mayores recursos personales que los requeridos en el PPT
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: sistema de control, identificación de incidencias y métodos de corrección
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: detalle metodológico
Propuesta técnica: la elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado: definición y profundidad de los medios y recursos para la emergencia
Criterio de coste (nombre): Ampliación: contenido del documento de divulgación del PEMAM
Criterio de coste (ponderación): 5
Criterio de coste (nombre): Ampliación: plazo de divulgación del PEMAM
Análisis de riesgos
Criterio de coste (ponderación): 25
Criterio de coste (nombre): Oferta económica
Criterio de coste (ponderación): 35
Criterio de coste (nombre): Reducción del plazo de un mes de los trabajos relativos al diseño informático y de comunicación visor de riesgos y recursos
Criterio de coste (ponderación): 2.5
Criterio de coste (nombre): Reducción del plazo de un mes de todos los trabajos previstos desde el inicio de la ejecución del contrato hasta la entrega del documento definitivo

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: P2807900B
Contacto
Punto de contacto: Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias
Dirección del perfil de comprador: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:perfilContratante&idBp=C%2FZLWtRcvf%2FnSoTX3z%2F7wA%3D%3D 🌏
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:detalle_licitacion&idEvl=re%2BbZyyiHLsuf4aBO%2BvQlQ%3D%3D 🌏
Dirección de internet: https://contrataciondelestado.es/wps/poc?uri=deeplink:perfilContratante&idBp=C%2FZLWtRcvf%2FnSoTX3z%2F7wA%3D%3D 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid
Dirección postal: Plaza de Chamberí, 8, 5.ª planta
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28010
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: tribunal.contratacion@madrid.org 📧
Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Servicio de Contratación del Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias
Dirección postal: C/ Príncipe de Vergara, 140, 2.ª planta
Código postal: 28002
Correo electrónico: agssyecontratacion@madrid.es 📧
Fuente: OJS 2021/S 005-005940 (2021-01-03)
Anuncio de adjudicación de contrato (2021-05-28)
Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:
Contrato de servicios de consultoría y asistencia técnica para la revisión, actualización, ampliación del vigente Plan Territorial de Emergencias Municipal del Ayuntamiento de Madrid (PEMAM), y la elaboración de un nuevo plan, así como para el diseño de una plataforma informática y de comunicaciones de la ciudad de Madrid.
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Valor total de la contratación: 343611.21 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-05-28 📅
Fecha de publicación: 2021-06-02 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 105-277322
Se refiere al anuncio: 2021/S 005-005940
Número del DO-S: 105

Objeto
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Sede de la Dirección General de Emergencias y Protección Civil (Madrid).

Procedimiento
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Propuesta informática y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: propuesta grado de detalle y adecuación de la solución técnica propuesta
Propuesta informática y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: proyectos con mayores recursos personales a los requeridos en el PPT
Propuesta informática y de comunicación y desarrollo visor de riesgo y recursos: proyectos en función del grado de detalle metodológico propuesto, analizándose las fases que integran
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; grado de detalle de las estrategias y demás
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; grado de análisis del impacto social, económico, etc.
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; mayores recursos personales que los requeridos en el PPT
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; sistema de control, identificación de incidencias y métodos de corrección
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; detalle metodológico
Propuesta técnica: elaboración de un Plan Territorial de Emergencias Municipal actualizado; definición y profundidad de los medios y recursos para la emergencia
Criterio de coste (nombre): Ampliación:contenido del documento de divulgación del PEMAM

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2021-05-28 📅
Nombre: Atos IT Solutions and Services Iberia, S. L.
Número de registro nacional: B85908093
Dirección postal: C/ Ronda de Europa, 5
Ciudad postal: Tres Cantos (Madrid)
Código postal: 28760
País: España 🇪🇸
Comunidad de Madrid 🏙️
Valor total de la contratación: 343611.21 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 2
Fuente: OJS 2021/S 105-277322 (2021-05-28)