Ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN

Administrador de Infraestructuras Ferroviarias

La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria Santander–Bilbao, en
el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La
Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional.

Plazo

El plazo para la recepción de ofertas era de 2022-02-14. La contratación se publicó en 2021-12-22.

Proveedores

Los siguientes proveedores se mencionan en decisiones de adjudicación u otros documentos de contratación:

¿A quién? ¿Cómo? ¿dónde?
Historial de adquisiciones
Fecha Documento
2021-12-22 Anuncio de licitación
2022-01-19 Información complementaria
2022-02-24 Información complementaria
2022-03-30 Información complementaria
2022-12-12 Anuncio de adjudicación de contrato
2026-08-10 Anuncio de adjudicación de contrato
Anuncio de licitación (2021-12-22)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Trabajos de construcción de vías férreas
Número de referencia: 3.21/07504.0086
Breve descripción:
La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria Santander–Bilbao, en el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional.
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Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Obras
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Trabajos de construcción de vías férreas 📦
Código CPV adicional: Trabajos de construcción de catenarias 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: Cantabria 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Organismo de Derecho público
Nombre del poder adjudicador: Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
Dirección postal: Caracola 16 - AVDA. PIO XII Nº 110
Código postal: 28036
Ciudad postal: Madrid
Contacto
Dirección de internet: http://www.adif.es 🌏
Correo electrónico: fmacias@adif.es 📧
Teléfono: +34 913007114 📞
Fax: +34 917674490 📠
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/perfilContratante 🌏
URL de participación: https://elicitadores.adif.es/ 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-12-22 📅
Fecha límite de presentación: 2022-02-14 📅
Fecha de publicación: 2021-12-27 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 251-665574
Número del DO-S: 251

Objeto
Alcance de la contratación
Breve descripción:
La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria Santander–Bilbao, en
el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La
Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional.
Valor total estimado: 39092993.10 EUR 💰
Breve descripción:
contempla la duplicación de la vía existente en el tramo La Cantábrica – Orejo, así como las actuaciones asociadas necesarias (ampliación de plataforma, drenaje, ampliación de estructuras existentes, electrificación…). En el proyecto se incluye la modificación de los actuales apeaderos de La Cantábrica y San Salvador, así como la remodelación del paso inferior de la estación
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de Heras. La duplicación de vía se realiza disponiendo una nueva vía paralela a la existente (3,5 m entre ejes), intentando mantener la vía existente en su posición actual en la medida de lo posible,
aumentando la plataforma ferroviaria necesaria.
Valor estimado sin IVA: 39092993.10 EUR 💰
Duración: 24 meses
Nombre del proyecto o programa financiado por la UE: Este contrato va a ser financiado por la Unión Europea - NextGenerationEU.
Lugar de ejecución
Emplazamiento principal o lugar de actuación: Apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Habilitación para el ejercicio de la actividad profesional: Según lo indicado en los pliegos de la contratación

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Hora de recepción de las ofertas: 11:00
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Fecha de apertura de ofertas: 2022-03-22 📅
Hora de apertura de ofertas: 10:00
Lugar: Acto privado (licitación electrónica)
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Memoria y Programa de Trabajo
Criterio de calidad (ponderación): 28
Criterio de calidad (nombre): Calidad
Criterio de calidad (ponderación): 6
Criterio de calidad (nombre): Programa de actuaciones ambientales
Memoria de Seguridad y Salud
Tecnología I+D+I
Criterio de calidad (ponderación): 3
Precio (ponderación): 51

Autoridad contratante
Identidad
Número de registro nacional: Q2801660H
Contacto
Punto de contacto: Francisco Macías Bonilla
Dirección de internet: www.adif.es 🌏
Dirección del perfil de comprador: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/perfilContratante 🌏
URL de los documentos: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/perfilContratante 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal administrativo central de recursos contractuales,
Dirección postal: AVENIDA GENERAL PERÓN, 38 - 8ª PLANTA
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28020
País: España 🇪🇸
Teléfono: +34 913491319 📞
Correo electrónico: www.tribunal_recursos.contratos@minhafp.es 📧
Fax: +34 913491441 📠
Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Subdirección de Contratación de Mantenimiento
Dirección postal: Caracola 16 - Avda. Pio XII, 110
Código postal: 28036
Teléfono: +34 913007114 📞
Correo electrónico: fmacias@adif.es 📧
Dirección de internet: www.adif.es 🌏
Fuente: OJS 2021/S 251-665574 (2021-12-22)
Información complementaria (2022-01-19)
Objeto
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Información complementaria
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Trabajos de construcción de catenarias 📦

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2022-01-19 📅
Fecha límite de presentación: 2022-02-28 📅
Fecha de publicación: 2022-01-24 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2022/S 016-037173
Se refiere al anuncio: 2021/S 251-665574
Número del DO-S: 16
Fuente: OJS 2022/S 016-037173 (2022-01-19)
Información complementaria (2022-02-24)
Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2022-02-24 📅
Fecha límite de presentación: 2022-04-04 📅
Fecha de publicación: 2022-03-01 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2022/S 042-108122
Número del DO-S: 42
Fuente: OJS 2022/S 042-108122 (2022-02-24)
Información complementaria (2022-03-30)
Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2022-03-30 📅
Fecha límite de presentación: 2022-04-19 📅
Fecha de publicación: 2022-04-04 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2022/S 066-173394
Número del DO-S: 66
Fuente: OJS 2022/S 066-173394 (2022-03-30)
Anuncio de adjudicación de contrato (2022-12-12)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 30 846 000 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Autoridad contratante
Contacto
Teléfono: +34 661347788 📞

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2022-12-12 📅
Fecha de publicación: 2022-12-16 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2022/S 243-702926
Número del DO-S: 243

Objeto
Alcance de la contratación
Nombre del proyecto o programa financiado por la UE: Este contrato va a ser financiado por el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia – Financiado por la Unión Europea – NextGenerationEU

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2022-12-02 📅
Nombre: Vias y construcciones, s.a.
Número de registro nacional: A28017986
Dirección postal: Avda. del camino de Santiago, 50
Ciudad postal: Madrid
Código postal: 28050
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: ejmachind@vias.es 📧
Valor total de la contratación: 30 846 000 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 5

Información complementaria
Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Teléfono: +34 913007762 📞
Correo electrónico: efgonzalez@adif.es 📧
Fuente: OJS 2022/S 243-702926 (2022-12-12)
Anuncio de adjudicación de contrato (2026-08-10)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN
Número de referencia: 3.21/07504.0086
Breve descripción:
La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria Santander–Bilbao, en el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional.
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Productos/servicios: Trabajos de construcción de vías férreas 📦
Valor total de la contratación (IVA excluido): 36251844.4 EUR 💰
Descripción
Descripción de la contratación:
contempla la duplicación de la vía existente en el tramo La Cantábrica – Orejo, así como las actuaciones asociadas necesarias (ampliación de plataforma, drenaje, ampliación de estructuras existentes, electrificación…). En el proyecto se incluye la modificación de los actuales apeaderos de La Cantábrica y San Salvador, así como la remodelación del paso inferior de la estación de Heras. La duplicación de vía se realiza disponiendo una nueva vía paralela a la existente (3,5 m entre ejes), intentando mantener la vía existente en su posición actual en la medida de lo posible, aumentando la plataforma ferroviaria necesaria.
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Productos/servicios adicionales: Trabajos de construcción de catenarias 📦
Título
Número de identificación del lote: LOT-0000

Procedimiento
Tipo de procedimiento
Base jurídica: Directiva 2014/24/UE

Adjudicación del contrato
Número de identificación del lote: LOT-0000
Número de contrato: 3.21/07504.0086
Fecha de celebración del contrato: 2022-12-02 📅
Título: Ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN
Información sobre el valor del contrato/lote (sin IVA)
Valor total del contrato/lote: 36251844.4 EUR 💰
Identificador de la oferta: Ejecución de las obras del PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN
Identificador del lote o el grupo de lotes: LOT-0000
Nombre y dirección del contratista
Nombre: Vias y construcciones, s.a.
Número de registro nacional: A28017986
Dirección postal: Avda. del camino de Santiago, 50
Código postal: 28050
Ciudad postal: Madrid
Región: Madrid 🏙️
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: ejmachind@vias.es 📧

Autoridad contratante
Nombre y dirección
Nombre: Administrador de Infraestructuras Ferroviarias
Número de registro nacional: Q2801660H
Dirección postal: Caracola 16 - AVDA. PIO XII Nº 110
Código postal: 28036
Ciudad postal: Madrid
Región: Madrid 🏙️
País: España 🇪🇸
Punto de contacto: Francisco Macías Bonilla
Correo electrónico: fmacias@adif.es 📧
Teléfono: +34 661347788 📞
URL: www.adif.es 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Número de registro nacional: S2826042J
Región: Madrid 🏙️
Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Número de registro nacional: Q2801660H
URL: www.adif.es 🌏

Cambios
Otra información adicional
Las obras objeto de este proyecto de “EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CORRESPONDIENTES AL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN” engloban las actuaciones necesarias para la duplicación de vía existente entre las estaciones de La Cantábrica y Orejo, situándose las actuaciones por completo en la Comunidad Autónoma de Cantabria, entre los términos municipales de Astillero y Orejo. Las actuaciones comprenden actividades tales como ampliación de plataforma, drenaje, ampliación de estructuras existentes, electrificación, estructuras, estaciones, canalizaciones, servicios afectados, etc. en perfectas condiciones de seguridad para la circulación. Se desarrolla dentro del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda PITVI (2012- 2024), cuyo objetivo, referente a la Red Ferroviaria, es mejorar la Red Convencional, potenciar el transporte ferroviario de mercancías, completar la red ferroviaria de Alta Velocidad, así como completar y mejorar la red de Cercanías., el cual se estructura en tres grandes programas de actuación para cada uno de los modos de transporte, entre los cuales se encuentra el modo de transporte ferroviario, cuyos objetivos que se plantean para el mismo son: la eficiencia; el desarrollo económico; la movilidad sostenible; la cohesión y accesibilidad territorial y la integración funcional. La ampliación de la capacidad de la línea existente busca cumplir con los objetivos marcados en el PITVI, ampliando la capacidad de líneas existentes se cumplirán algunos de estos objetivos. En línea con esto, el objeto del proyecto de construcción es el incremento de la capacidad de la plataforma ferroviaria existente entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo. En la actualidad el tramo Astillero-Orejo cuenta con una única vía, estando duplicada solamente entre los PK 545+000 y 545+450. Esta configuración hace imposible un aumento de frecuencia de circulaciones en ambos sentidos que dé respuesta al plan de utilizar la línea como un servicio de cercanías en el entorno Santander-Solares. Para conseguir dicho objetivo, es necesario disponer de puntos que permitan el cruce entre circulaciones de viajeros, además de tramos que permitan el adelantamiento de trenes de mercancías. Analizando futuras frecuencias y longitud de las composiciones esperables en el futuro, se hace evidente la necesidad de duplicar la vía en todo el tramo. La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria de F.E.V.E Santander–Bilbao, en el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional, con todo lo que ello conlleva. El aumento del número de vías y las conexiones entre ellas permiten mejorar la capacidad de la infraestructura para hacer frente a modos degradados de operación futuros y dotan de mayor versatilidad al tramo. La duplicación de vía se realiza disponiendo una nueva vía paralela a la existente, intentando mantener la vía existente en su posición actual, lo máximo posible, aumentando la plataforma necesaria. En el proyecto también se incluye la modificación de los actuales apeaderos de La Cantábrica y San Salvador, así como la remodelación del paso inferior de la estación de Heras. Los condicionantes del entorno obligan a ceñir la nueva vía al terreno existente, ubicado entre carreteras, naves industriales, edificaciones, etc., con las consiguientes dificultades para la ejecución de las obras. Se prevé en proyecto mantener el tráfico ferroviario durante la ejecución de la obra, salvo en dos intervalos de tiempo en el que se han previsto dos cortes de poca duración. El proyecto incluye fundamentalmente: ▪ Nuevo puente sobre la ría de Solía ▪ Adecuación de las estaciones a la doble vía y sus accesos ▪ Ejecución de nueva vía y ajustes de la existente. ▪ Acondicionamiento del sistema de drenaje. ▪ Ejecución de nuevas y ampliación de existentes estructuras. ▪ Acondicionamiento y mejora de explanaciones (desmontes y terraplenes). ▪ Mejora de la accesibilidad (caminos de servicio). ▪ Electrificación de la nueva vía y acondicionamiento de la existente. ▪ Acondicionamiento de CMS ▪ Reposición de Servicios Afectados. • Actuaciones adicionales: Conforme al supuesto a) del artículo 205.2 de la LCSP (modificaciones por adición de obra) son necesarias unas actuaciones adicionales para realizar algunas de las actuaciones reflejadas en el proyecto constructivo, de forma que no alteran la naturaleza global del contrato ni amplían las condiciones del mismo. • Cambios no previstos ni recogidos en el proyecto inicial respecto a normativa y condiciones de ejecución que provocan la aparición de causas sobrevenidas e imprevisibles: En este apartado tiene fundamental importancia la obligada necesidad de autorización del diseño del puente de proyecto por parte de la Demarcación de Costas del Cantábrico, en el cual tras el inicio de los trabajos se obtuvo la negativa al diseño del puente al estar los estribos dentro de la línea de Ribera, pasando de un puente metálico de 74 metros de vano sin pilas a uno de 124 metros con pilas intermedias. • Modificaciones no sustanciales: La ejecución de estructuras importantes del proyecto y plataforma de vía requiere de unas autorizaciones de accesos a obra y usos puntuales que afectan a las carreteras S-10 y N-635, por parte de la Demarcación de Carreteras del Estado en Cantabria que, aunque se lanzó consulta, no se recibió respuesta a los mismos. Al momento de inicio de las obras no se concedieron los accesos previstos en proyecto tal y como aparecen descritos.
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Principal motivo de la modificación: Necesidad de modificaciones debido a circunstancias que un comprador diligente no podía predecir.
Nuevo valor
Texto:
Las obras objeto de este proyecto de “EJECUCIÓN DE LAS OBRAS CORRESPONDIENTES AL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA LÍNEA SANTANDER-BILBAO. TRAMO: ASTILLERO-OREJO. VIA Y ELECTRIFICACIÓN” engloban las actuaciones necesarias para la duplicación de vía existente entre las estaciones de La Cantábrica y Orejo, situándose las actuaciones por completo en la Comunidad Autónoma de Cantabria, entre los términos municipales de Astillero y Orejo. Las actuaciones comprenden actividades tales como ampliación de plataforma, drenaje, ampliación de estructuras existentes, electrificación, estructuras, estaciones, canalizaciones, servicios afectados, etc. en perfectas condiciones de seguridad para la circulación. Se desarrolla dentro del Plan de Infraestructuras, Transporte y Vivienda PITVI (2012- 2024), cuyo objetivo, referente a la Red Ferroviaria, es mejorar la Red Convencional, potenciar el transporte ferroviario de mercancías, completar la red ferroviaria de Alta Velocidad, así como completar y mejorar la red de Cercanías., el cual se estructura en tres grandes programas de actuación para cada uno de los modos de transporte, entre los cuales se encuentra el modo de transporte ferroviario, cuyos objetivos que se plantean para el mismo son: la eficiencia; el desarrollo económico; la movilidad sostenible; la cohesión y accesibilidad territorial y la integración funcional. La ampliación de la capacidad de la línea existente busca cumplir con los objetivos marcados en el PITVI, ampliando la capacidad de líneas existentes se cumplirán algunos de estos objetivos. En línea con esto, el objeto del proyecto de construcción es el incremento de la capacidad de la plataforma ferroviaria existente entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo. En la actualidad el tramo Astillero-Orejo cuenta con una única vía, estando duplicada solamente entre los PK 545+000 y 545+450. Esta configuración hace imposible un aumento de frecuencia de circulaciones en ambos sentidos que dé respuesta al plan de utilizar la línea como un servicio de cercanías en el entorno Santander-Solares. Para conseguir dicho objetivo, es necesario disponer de puntos que permitan el cruce entre circulaciones de viajeros, además de tramos que permitan el adelantamiento de trenes de mercancías. Analizando futuras frecuencias y longitud de las composiciones esperables en el futuro, se hace evidente la necesidad de duplicar la vía en todo el tramo. La actuación tiene como objetivo aumentar la capacidad de la Línea Ferroviaria de F.E.V.E Santander–Bilbao, en el tramo comprendido entre la estación de RAM de Astillero, concretamente el apeadero de La Cantábrica y la estación de Orejo, mediante la inclusión de una nueva vía adicional, con todo lo que ello conlleva. El aumento del número de vías y las conexiones entre ellas permiten mejorar la capacidad de la infraestructura para hacer frente a modos degradados de operación futuros y dotan de mayor versatilidad al tramo. La duplicación de vía se realiza disponiendo una nueva vía paralela a la existente, intentando mantener la vía existente en su posición actual, lo máximo posible, aumentando la plataforma necesaria. En el proyecto también se incluye la modificación de los actuales apeaderos de La Cantábrica y San Salvador, así como la remodelación del paso inferior de la estación de Heras. Los condicionantes del entorno obligan a ceñir la nueva vía al terreno existente, ubicado entre carreteras, naves industriales, edificaciones, etc., con las consiguientes dificultades para la ejecución de las obras. Se prevé en proyecto mantener el tráfico ferroviario durante la ejecución de la obra, salvo en dos intervalos de tiempo en el que se han previsto dos cortes de poca duración. El proyecto incluye fundamentalmente: ▪ Nuevo puente sobre la ría de Solía ▪ Adecuación de las estaciones a la doble vía y sus accesos ▪ Ejecución de nueva vía y ajustes de la existente. ▪ Acondicionamiento del sistema de drenaje. ▪ Ejecución de nuevas y ampliación de existentes estructuras. ▪ Acondicionamiento y mejora de explanaciones (desmontes y terraplenes). ▪ Mejora de la accesibilidad (caminos de servicio). ▪ Electrificación de la nueva vía y acondicionamiento de la existente. ▪ Acondicionamiento de CMS ▪ Reposición de Servicios Afectados. • Actuaciones adicionales: Conforme al supuesto a) del artículo 205.2 de la LCSP (modificaciones por adición de obra) son necesarias unas actuaciones adicionales para realizar algunas de las actuaciones reflejadas en el proyecto constructivo, de forma que no alteran la naturaleza global del contrato ni amplían las condiciones del mismo. • Cambios no previstos ni recogidos en el proyecto inicial respecto a normativa y condiciones de ejecución que provocan la aparición de causas sobrevenidas e imprevisibles: En este apartado tiene fundamental importancia la obligada necesidad de autorización del diseño del puente de proyecto por parte de la Demarcación de Costas del Cantábrico, en el cual tras el inicio de los trabajos se obtuvo la negativa al diseño del puente al estar los estribos dentro de la línea de Ribera, pasando de un puente metálico de 74 metros de vano sin pilas a uno de 124 metros con pilas intermedias. • Modificaciones no sustanciales: La ejecución de estructuras importantes del proyecto y plataforma de vía requiere de unas autorizaciones de accesos a obra y usos puntuales que afectan a las carreteras S-10 y N-635, por parte de la Demarcación de Carreteras del Estado en Cantabria que, aunque se lanzó consulta, no se recibió respuesta a los mismos. Al momento de inicio de las obras no se concedieron los accesos previstos en proyecto tal y como aparecen descritos.
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Fuente: OJS 2026/S 154-558542 (2026-08-10)