Servicios de implantación, puesta en funcionamiento, mantenimiento, soporte y formación de una solución de administración electrónica y de las aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad | Consejería de Servicios Sociales y Gobernanza Pública

Fecha	Documento
2021-11-25	Anuncio de licitación
2021-12-20	Información complementaria
2022-04-25	Anuncio de adjudicación de contrato
2026-02-24	Anuncio de licitación

Anuncio de licitación (2021-11-25)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de programación de software de aplicación
Número de referencia: 20-7-2.01-0010/2022
Breve descripción:

Servicios de implantación, puesta en funcionamiento, mantenimiento, soporte y formación de una solución de administración electrónica (Lote 1) y de las aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad y del padrón de habitantes (Lote 2) para la modernización de la Administración Local de La Rioja.

Metadatos del anuncio
Idioma original: español 🗣️
Tipo de documento: Anuncio de licitación
Naturaleza del contrato: Servicios
Reglamentación: Unión Europea
Vocabulario común de contratación pública (CPV)
Código: Servicios de programación de software de aplicación 📦
Código CPV adicional: Servicios de programación de sistemas y software de usuario 📦
Lugar de ejecución
Región NUTS: España 🏙️

Procedimiento
Tipo de procedimiento: Procedimiento abierto
Tipo de oferta: Oferta para todos los lotes
Criterios de adjudicación
Oferta más económica

Autoridad contratante
Identidad
País: España 🇪🇸
Tipo de poder adjudicador: Autoridad regional o local
Nombre del poder adjudicador: Consejería de Servicios Sociales y Gobernanza Pública
Dirección postal: Villamediana, 17
Código postal: 26071
Ciudad postal: Logroño
Contacto
Dirección de internet: http://www.larioja.org 🌏
Correo electrónico: amurguiondo@larioja.org 📧
URL de los documentos: https://www.larioja.org/contratacion-publica/es/licitaciones/consulta-expedientes 🌏

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-11-25 📅
Fecha límite de presentación: 2022-01-12 📅
Fecha de publicación: 2021-11-30 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 232-611401
Número del DO-S: 232

Objeto
Alcance de la contratación
Valor total estimado: 2307211.24 EUR 💰
Título del lote: Solución de administración electrónica
Número de lote: 1
Breve descripción: Solución de administración electrónica
Valor estimado sin IVA: 1911743.48 EUR 💰
Duración: 24 meses
Descripción de las renovaciones:

El contrato podrá prorrogarse por periodos anuales o de tiempo inferior hasta un máximo de 2 años de prórroga.

Título del lote: Aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad y del padrón de habitantes
Número de lote: 2
Valor estimado sin IVA: 395467.76 EUR 💰

Información jurídica, económica, financiera y técnica
Condiciones de participación
Niveles mínimos de normas:

Volumen anual de negocios referido al mejor ejercicio dentro de los tres últimos disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del empresario y de presentación de las ofertas por importe igual o superior a una vez y media el valor anual medio de cada uno de los lotes, sin IVA:

a) Lote 1 Solución de administración electrónica: 716.903,81 €

b) Lote 2 Aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad y el padrón de habitantes: 148.300,41 €

En caso de concurrencia a ambos lotes el importe para acreditar la solvencia económica y financiera deberá ser igual o superior a la suma de los importes señalados para cada Lote.

El volumen anual de negocios del licitador se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el empresario estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito. Los empresarios individuales no inscritos en el Registro Mercantil acreditarán su volumen anual de negocios mediante sus libros de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.

La solvencia técnica o profesional de los licitadores se apreciará teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que deberá acreditarse mediante la relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza a los que constituyen el objeto del contrato, en el curso de los cinco últimos años, en la que se indique el importe, la fecha y el destinatario público o privado de los mismos, debiendo igualar o superar en el año de mayor ejecución el 70 por ciento de la anualidad media sin IVA de cada Lote:

a) Lote 1 Solución de administración electrónica: 334.555,11 €

b) Lote 2 Aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad y del padrón de habitantes: 69.206,86 €

Con el fin de garantizar un nivel adecuado de competencia técnica se amplía de tres a cinco el número de años sobre los que se acreditará la solvencia técnica o profesional, ya que la complejidad de los trabajos objeto de contratación puede requerir de un plazo de ejecución mayor a los tres últimos años.

Esta solvencia técnica se acreditará mediante una relación de los principales servicios ejecutados por el licitador en los últimos cinco años, indicando importe, fecha de prestación y destinatario público de los servicios de igual o similar naturaleza a los que constituyen el objeto de esta licitación, dependiendo del lote al que concurran (Lote 1 Solución de Administración Electrónica y Lote 2 Aplicaciones de Gestión Municipal de la contabilidad y del padrón de habitantes).

La relación deberá acompañarse de los certificados de buena ejecución emitidos por sus destinatarios según los modelos del Anexo 13 para el Lote 1 Solución de administración electrónica y Anexo 14 para el Lote 2 Aplicaciones de gestión municipal de contabilidad y de padrón de habitantes, debiendo la suma de los servicios acreditados realizados en un mismo año, dentro del periodo de los últimos cinco años, igualar o superar los importes requeridos según lo señalado en la cláusula 10 de este clausulado específico.

Procedimiento
Base jurídica: 32014L0024
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Fecha de apertura de ofertas: 2022-01-21 📅
Hora de apertura de ofertas: 09:30
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Memoria técnica y funcional
Criterio de calidad (ponderación): 25
Criterio de calidad (nombre): Videos demostrativos
Criterio de calidad (ponderación): 15
Criterio de calidad (nombre): Si el licitador incluye en la solución de administración electrónica un sistema de gestión de citas previas y agenda, que permita prestar atención telemática y por videoconferencia
Criterio de calidad (ponderación): 10
Criterio de calidad (nombre): Si el licitador se compromete a suministrar todos los certificados de empleado público y empleado público con pseudónimo que requieran las entidades locales destinatarias de la licitación, sin límite y sin sobrecoste al precio ofertado
Si el licitador se compromete a suministrar todos los certificados de sello electrónico de órgano a incorporar en la herramienta de solución de administración electrónica según sean requeridos por las entidades locales destinatarias de la licitación, sin límite y sin sobrecoste al precio ofertado
Si el licitador incluye en su oferta la disposición de un tercer CPD auxiliar que garantice un mayor nivel de disponibilidad del sistema durante toda la ejecución del contrato, periodo inicial y posibles prórrogas
Criterio de calidad (ponderación): 5
Precio (ponderación): 25
Criterio de calidad (ponderación): 20
Criterio de calidad (nombre): Si la aplicación contable integra un módulo que permite guardar y gestionar la información propia de subvenciones y otras ayudas, así como gestionar la comunicación periódica de actualizaciones de datos con la Base de Datos Nacional de Subvenciones
Si la aplicación contable integra un módulo para el control interno. Este módulo de control interno, tanto en su faceta de función interventora como de control financiero, debe poder ser empleado de manera autónoma o integrado con una gestión de expedientes. El módulo deberá contener las funcionalidades necesarias para el ejercicio de la función interventora y para el ejercicio del control financiero, contemplando la planificación y ejecución del control permanente y la auditoría pública.
Si la aplicación contable proporciona una consulta de acumulados de operaciones de un tercero, agrupando en un mismo formulario todas las operaciones contables (gastos, ingresos, operaciones no presupuestarias, avales, subvenciones y embargos) y las facturas del mismo, haciéndolo de forma que se muestren varios ejercicios al mismo tiempo, de forma que un mismo formulario acumule toda la información del tercero señalada desde que empezó a tener relación con la entidad local
Si la aplicación de padrón de habitantes permite la emisión en el acto, es decir, inmediata o sin necesidad de plazo para la emisión, de volantes de empadronamiento, certificados individuales y colectivos, certificados de viaje, certificados de convivencia y certificados de domicilio

Autoridad contratante
Contacto
URL de los documentos: https://www.larioja.org/contratacion-publica/es/licitaciones/consulta-expedientes 🌏
Nombre del poder adjudicador: https://www.larioja.org/contratacion-publica/es/licitaciones/presentacion-ofertas-14405b
Punto de contacto: Servicio de Atención al Ciudadano
Correo electrónico: serv.planificacioncoord@larioja.org 📧
País: La Rioja 🏙️
Dirección de internet: www.larioja.org 🌏

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales
Ciudad postal: Madrid
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: tribunal_recursos.contratos@minhap.gob.es 📧
Dirección de internet: https://sedeminhap.gob.es/es-ES/Sedes/TARC/Paginas/Default.aspx 🌏
Servicio del que puede obtenerse información sobre el procedimiento de recurso
Nombre: Servicio de Planificación y Coordinación Administrativa de la Consejería de Servicios Sociales y Gobernanza Pública
Dirección postal: Villamediana, 17
Ciudad postal: Logroño
Código postal: 26071
Fuente: OJS 2021/S 232-611401 (2021-11-25)

Información complementaria (2021-12-20)
Objeto
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Información complementaria

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2021-12-20 📅
Fecha límite de presentación: 2022-01-27 📅
Fecha de publicación: 2021-12-24 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2021/S 250-664186
Se refiere al anuncio: 2021/S 232-611401
Número del DO-S: 250
Información complementaria

Por resolución de 18/12/2021 del Consejero de Servicios Sociales y Gobernanza Pública se procede a modificar el pliego de clausulas administrativas particulares y a ampliar el plazo de presentación de ofertas.

Fuente: OJS 2021/S 250-664186 (2021-12-20)

Anuncio de adjudicación de contrato (2022-04-25)
Objeto
Alcance de la contratación
Valor total de la contratación: 1115802.28 EUR 💰
Metadatos del anuncio
Tipo de documento: Anuncio de adjudicación de contrato

Procedimiento
Tipo de oferta: No procede

Referencia
Fechas
Fecha de envío: 2022-04-25 📅
Fecha de publicación: 2022-04-29 📅
Identificadores
Número de anuncio: 2022/S 084-226347
Número del DO-S: 84

Adjudicación del contrato
Fecha de celebración del contrato: 2022-04-23 📅
Nombre: Espublico servicios para la administracion s.a.
Ciudad postal: Zaragoza
País: España 🇪🇸
Zaragoza 🏙️
Valor total de la contratación: 935462.91 EUR 💰
Fecha de celebración del contrato: 2022-04-21 📅
Nombre: Spai innova astigitas s.l.
Ciudad postal: Écija
País: Sevilla 🏙️
Valor total de la contratación: 180369.37 EUR 💰
Información sobre licitaciones
Número de ofertas recibidas: 1
Fuente: OJS 2022/S 084-226347 (2022-04-25)

Anuncio de licitación (2026-02-24)
Objeto
Alcance de la contratación
Título: Servicios de implantación, puesta en funcionamiento, mantenimiento, soporte y formación de una solución de administración electrónica y de las aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad
Número de referencia: 20-7-2.01-0010/2022
Tipo de contrato: Servicios
Productos/servicios: Servicios de programación de software de aplicación 📦
Valor estimado sin IVA: 2307211.24 EUR 💰
Información sobre los lotes
Este contrato se divide en lotes ✅
Las ofertas podrán presentarse por un número máximo de lotes: 2

1️⃣
Identificador interno: LOT-0001
Título: Solución de administración electrónica
Valor estimado sin IVA: 1911743.48 EUR 💰
Descripción de la contratación: Solución de administración electrónica
Productos/servicios adicionales:

Mantenimiento de software de tecnología de la información 📦

Paquetes de software y sistemas informáticos diversos 📦

Proveedores de servicio de aplicaciones 📦

+ 4 más

Servicios de apoyo informático y de consultoría 📦

Servicios de configuración de software 📦

Servicios de implementación de software 📦

Servicios de programación de sistemas y software de usuario 📦

Duración: 24 meses
Número máximo de renovaciones: 0
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (nombre): Memoria técnica y funcional
Criterio de calidad (ponderación): 25
Criterio de calidad (nombre): Videos demostrativos
Criterio de calidad (ponderación): 15
Criterio de calidad (nombre): Si el licitador incluye en la solución de administración electrónica un sistema de gestión de citas previas y agenda, que permita prestar atención telemática y por videoconferencia
Criterio de calidad (ponderación): 10
Criterio de calidad (nombre): Si el licitador se compromete a suministrar todos los certificados de empleado público y empleado público con pseudónimo que requieran las entidades locales destinatarias de la licitación, sin límite y sin sobrecoste al precio ofertado
Si el licitador se compromete a suministrar todos los certificados de sello electrónico de órgano a incorporar en la herramienta de solución de administración electrónica según sean requeridos por las entidades locales destinatarias de la licitación, sin límite y sin sobrecoste al precio ofertado
Si el licitador incluye en su oferta la disposición de un tercer CPD auxiliar que garantice un mayor nivel de disponibilidad del sistema durante toda la ejecución del contrato, periodo inicial y posibles prórrogas
Criterio de calidad (ponderación): 5
Precio ✅
Precio (ponderación): 25
Título
Número de identificación del lote: LOT-0001

2️⃣
Identificador interno: LOT-0002
Título: Aplicaciones de gestión municipal de la contabilidad y del padrón de habitantes
Valor estimado sin IVA: 395467.76 EUR 💰
País: España 🇪🇸
Lugar de ejecución: La Rioja 🏙️
Criterios de adjudicación
Criterio de calidad (ponderación): 20
Criterio de calidad (nombre): Si la aplicación contable integra un módulo que permite guardar y gestionar la información propia de subvenciones y otras ayudas, así como gestionar la comunicación periódica de actualizaciones de datos con la Base de Datos Nacional de Subvenciones
Si la aplicación contable integra un módulo para el control interno. Este módulo de control interno, tanto en su faceta de función interventora como de control financiero, debe poder ser empleado de manera autónoma o integrado con una gestión de expedientes. El módulo deberá contener las funcionalidades necesarias para el ejercicio de la función interventora y para el ejercicio del control financiero, contemplando la planificación y ejecución del control permanente y la auditoría pública.
Si la aplicación contable proporciona una consulta de acumulados de operaciones de un tercero, agrupando en un mismo formulario todas las operaciones contables (gastos, ingresos, operaciones no presupuestarias, avales, subvenciones y embargos) y las facturas del mismo, haciéndolo de forma que se muestren varios ejercicios al mismo tiempo, de forma que un mismo formulario acumule toda la información del tercero señalada desde que empezó a tener relación con la entidad local
Si la aplicación de padrón de habitantes permite la emisión en el acto, es decir, inmediata o sin necesidad de plazo para la emisión, de volantes de empadronamiento, certificados individuales y colectivos, certificados de viaje, certificados de convivencia y certificados de domicilio
Título
Número de identificación del lote: LOT-0002

Procedimiento
Tipo de procedimiento
Procedimiento abierto ✅
Base jurídica: Directiva 2014/24/UE
Información administrativa
Plazo de recepción de las ofertas o solicitudes de participación: 2022-01-12 23:59:00 📅
Condiciones de apertura de las ofertas: 2022-01-21 09:30:00 📅
Lenguas en las que pueden presentarse las ofertas o solicitudes de participación: español 🗣️
Plazo mínimo durante el cual el licitador debe mantener la oferta: 2 meses
Condiciones de la licitación
Fecha de apertura: 2022-01-21 09:30:00 📅
Criterios de adjudicación
Tipo de ponderación: Ponderación (porcentaje, exacto)

Autoridad contratante
Nombre y dirección
Nombre: Consejería de Salud y Políticas Sociales
Número de registro nacional: ORG-0001
Código postal: 26071
Ciudad postal: Logroño
Región: La Rioja 🏙️
País: España 🇪🇸
Correo electrónico: srv.planificacioncoord@larioja.org 📧
Teléfono: 941291100 📞
URL: http://www.larioja.org 🌏
Tipo de poder adjudicador
Autoridad regional o local
Actividad principal
Servicios públicos generales
Comunicación
URL de los documentos: https://www.larioja.org/contratacion-publica/es/licitaciones/consulta-expedientes 🌏
URL de participación: https://www.larioja.org/contratacion-publica/es/licitaciones/licitacion-electronica 🌏
Identificador de los fondos de la UE: Plan de Transformación Recuperación y Resiliencia (PRTR)
Presentación electrónica: Obligatoria

Información complementaria
Órgano de revisión
Nombre: Consejería de Salud y Políticas Sociales
Número de registro nacional: ORG-0001
Código postal: 26071
Ciudad postal: Logroño
Región: La Rioja 🏙️
Correo electrónico: srv.planificacioncoord@larioja.org 📧
Teléfono: 941291100 📞
URL: http://www.larioja.org 🌏

Cambios
Texto que debe corregirse en el anuncio original
Número de identificación del lote: LOT-0001
Otra información adicional

A través de informe de fecha 23 de julio de 2025, del Director General de Política Local y Lucha contra la Despoblación (Consejería de Política Local, Infraestructuras y Lucha contra la Despoblación), se adapta el expediente, en su Lote 1, a los criterios específicos del Plan de Transformación Recuperación y Resiliencia (PRTR). A través de la Orden TER/836/2022, de 29 de agosto, se aprobaron las bases reguladoras y se efectuó la convocatoria correspondiente a 2022 de subvenciones destinadas a la transformación digital y modernización de las administraciones de las entidades locales, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (BOE 1 de septiembre de 2022). Así, este contrato cuenta con financiación europea dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, dentro del Componente 11 “Modernización de las Administraciones Públicas”, Inversión 3 “Transformación Digital y Modernización del Ministerio de Política Territorial y Función Pública y de las Administraciones de las CCAA y las EELL. Sanidad, PERTE Salud de Vanguardia. Así mismo, se completa la información incluida originariamente en el Anuncio de Licitación, para su adaptación a los estándares obligatorios de la actual herramienta informática de publicación de anuncios en el Diario Oficial de la Unión Europea.

Principal motivo de la modificación: Información actualizada
Información sobre modificaciones
Versión del anuncio anterior que debe modificarse: 611401-2021
Fuente: OJS 2026/S 039-130801 (2026-02-24)