Adquisición y mantenimiento de 12 locomotoras para red convencional y 3 locomotoras para red de ancho métrico

Otra información adicional

ADIF debe acometer el desarrollo e implantación de los procedimientos relativos a la integración de la EEM en su SGS bien mediante la modificación de los existentes o mediante la elaboración de nuevos procedimientos. Este proceso de modificación o definición de nuevos procedimientos conlleva un plazo de tiempo prolongado que actualmente, es incompatible con la necesidad de la puesta en servicio de las locomotoras.
Durante el proceso de análisis de riesgos realizado para la incorporación de las locomotoras al parque ADIF, se ha detectado que organizativamente, no se pueden garantizar con el nivel de seguridad requerido, la ejecución a nivel interno de determinadas funciones relacionadas con la seguridad, en especial las relativas a la función F3 como son la gestión de la retirada y el retorno al servicio de las locomotoras (aptitud para el servicio) principalmente por falta de personal con la cualificación técnica exigida. La selección y formación de este personal requeriría también de un plazo de tiempo prolongado.
La empresa mantenedora ERION responsable de la ejecución del mantenimiento de las locomotoras como parte integrante de la UTE adjudicataria del contrato que tiene por objeto el suministro de 12 locomotoras, homologadas para ancho 1.668 mm, 3 locomotoras para ancho 1.000 mm, aptas para circular por la RFIG y el mantenimiento integral durante 8 años de las 15 locomotoras, está certificada por la Autoridad de Seguridad Ferroviaria (AESF) en las cuatro funciones de la EEM, gestión (F1), desarrollo del mantenimiento (F2), gestión del mantenimiento de la flota (F3) y ejecución del mantenimiento (F4).
El Soporte que aquí se plantea como herramienta de control y mejora continua a la operación ordinaria y extraordinaria de la flota y complementa el Contrato de Mantenimiento asociado a la adquisición de las locomotoras.
ERION como único mantenedor de esta serie de locomotoras (S/336 y S/621), resulta ser además EEM de todas las locomotoras que están puestas en circulación actualmente. Es decir, desde el inicio del servicio, ERION conoce el comportamiento, el uso, la tendencia y el histórico en general de estos vehículos desde una perspectiva global de mantenimiento (supervisión, diseño, ejecución y gestión de flotas).
Por otro lado, ERION es el único mantenedor que cuenta con la capacidad, implantación geográfica y estructura organizativa que responden a las necesidades del proyecto de las locomotoras de ADIF.
Finalmente, ERION como sociedad participada entre Renfe y STAV cuenta con el soporte firme del fabricante de los vehículos, que resulta además ser socio mayoritario. Es decir, existe transparencia y colaboración entre el fabricante y el mantenedor en pro del éxito del proyecto y, por ende, de ambas sociedades.
El binomio STAV-ERION es el único en el ámbito ferroviario que cuenta con la capacidad de llevar a cabo con éxito el soporte ofertado, debido a su competencia técnica, su experiencia, su implantación y su estructura.
Adicionalmente, durante el desarrollo y definición de las locomotoras y su equipamiento, se ha detectado la necesidad de realizar las siguientes actuaciones respecto al proyecto original:
•Sustitución del enganche híbrido dual existente en 6 locomotoras con bogie universal de ancho ibérico de la serie 336 por enganches de husillo según norma UIC 520. El enganche retirado pasará a formar parte de las piezas de parque de ADIF.
•Vinilado exterior de las 12 locomotoras de bogie universal de la serie 336 de ADIF.
•Suministro de 8 ejes de ancho ibérico como piezas de parque de la serie 336 de ADIF.
La sustitución del enganche como elemento de critico de seguridad. sólo puede ser realizada por el fabricante ya que conforme a lo establecido el REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2018/545 DE LA COMISIÓN de 4 de abril de 2018 por el que se establecen las disposiciones prácticas relativas a la autorización de vehículos ferroviarios y al proceso de autorización de tipo de vehículos ferroviarios con arreglo a la Directiva (UE) 2016/797 del Parlamento Europeo y del Consejo en su artículo 15 apartado 4, cualquier modificación que se realice sobre un elemento crítico para la seguridad, requerirá de una nueva autorización y el responsable de la citada modificación se convertirá en el nuevo responsable del vehículo, dejando sin efecto el actual contrato de mantenimiento que requerirá la resolución de éste y la licitación de uno nuevo con el consiguiente perjuicio para ADIF por la paralización de los mismos hasta que entrara en vigor el nuevo contrato.
En cuanto al vinilado, su instalación requiere el desmontaje de piezas sensibles como las cámaras retrovisoras, rejillas de ventilación, etc. cuya manipulación por motivos de seguridad y garantía, sólo deben ser realizadas por el mantenedor que posee los conocimientos necesarios. Si se contratara a un tercero, requeriría la participación del mantenedor para su manipulación lo que repercutiría en un sobre coste para ADIF.

Texto

La asunción de la Entidad Encargada del Mantenimiento por parte de la UTE adjudicataria del contrato implica la realización de las siguientes actividades:
•Realización de las funciones FI Gestión, FII Desarrollo del Mantenimiento y FIII Gestión de la Flota de la Entidad Encargada de Mantenimiento conforme a lo establecido en el reglamento 779/2019 de la UE, lo que implica las siguientes actividades:
•Establecimiento de la Entidad Encargada de Mantenimiento (EEM). Consiste en la adquisición del Hardware y Software necesario para dar soporte a la gestión de la EEM, la adquisición de licencias de software y la formación del personal y la definición de la estructura de la EEM para garantizar la gestión del mantenimiento y dirigir, coordinar y supervisar el resto de las funciones.
•FI Gestión, define y controla la actividad de la EEM. garantizando, mediante su sistema de gestión del mantenimiento, que los vehículos de cuyo mantenimiento se encarga, están en condiciones de operar de manera segura.
•FII Desarrollo del mantenimiento, gestiona dentro de la EEM el expediente técnico de los vehículos, analiza posibles mejoras del diseño y controla la buena ejecución del mantenimiento.
•FIII Gestión de la flota, se encarga de la coordinación entre el operador y el mantenedor de la retirada y el retorno al servicio de los vehículos.
•Área de almacenamiento. El almacén de repuestos, piezas de parque y útiles de mantenimiento que serán aportados por STADLER-ERION al inicio de contrato de mantenimiento, serán recepcionados parcialmente una vez situados en las dependencias que ADIF determine.
ADIF no dispone actualmente de un área propia de almacenaje adecuada y eficiente que garantice un área de almacenaje suficiente, controlada, segura y de fácil acceso para el mantenedor. Es preciso por tanto, que ERION aporte un Almacén un área que podrá albergar las piezas de parque, los útiles de mantenimiento y el almacén de repuestos hasta el momento en que las bases de mantenimiento, aportadas por ADIF, estén habilitadas conforme a las necesidades de explotación y en pleno funcionamiento.
•Asistencia a la Operación. Recrecido de Consumibles de Explotación. Una de las actividades fundamentales a realizar por la EEM corresponde a garantizar que las locomotoras se encuentren en condiciones óptimas para la operación lo que implica las siguientes actividades:
•Suministro de Consumibles de Explotación a excepción de urea y gasoil (arena, líquido limpiaparabrisas, grasa de pestaña).
•El Recrecido de niveles de explotación (urea, gasoil, arena, líquido limpiaparabrisas, grasa de pestaña).
•Asistencia al recrecido de los depósitos fijos de gasoil y urea.
•Limpieza de grafitis que impidan la explotación del vehículo.
•Coordinación con operadores y bases de mantenimiento para el suministro y recrecido de consumibles.
•Reducción de la huella de carbono generada por la flota. Con el doble objetivo de monitorizar la emisión de gases de efecto invernadero (GEI) y reducir su huella, STADLER-Erion realizarán un análisis anual que referirá la siguiente información:
•Monitorización del rastro de gases de efecto invernadero (GEI) generados por el uso de la flota mediante el uso de calculadores de huella de carbono (tipo Calculadora de Huella de Carbono para Organizaciones, Vehículos y Maquinaria del Ministerio para la Transición Ecológica que incorpora los factores de emisión correspondientes al año 2007-2022)
•Análisis, interpretación y reporte de datos.
•Propuestas regulares para la mejora de la huella de carbono.
Independientemente de lo anterior, durante el desarrollo y definición de las locomotoras y su equipamiento, se ha detectado la necesidad de realizar las siguientes actuaciones respecto al proyecto original:
•Sustitución del enganche híbrido dual existente en 6 locomotoras con bogie universal de ancho ibérico de la serie 336 por enganches de husillo según norma UIC 520. El enganche retirado pasará a formar parte de las piezas de parque de ADIF.
Seis locomotoras de ancho ibérico irán destinadas a realizar operaciones de trenes de trabajo en las diferentes áreas territoriales de mantenimiento. En estas áreas, hasta la incorporación de los nuevos vagones equipados con el enganche automático, la totalidad de los vehículos a remolcar para la realización de esos trenes de trabajo tienen enganche UIC. Por este motivo y para mejorar las condiciones de explotación y fiabilidad de las seis locomotoras se considera necesario instalar el gancho UIC en lugar del híbrido. Una vez se incorporen al parque los vagones con enganche semiautomático, se volverán a instalar los enganches híbridos.
•Vinilado exterior de las 12 locomotoras de bogie universal de la serie 336 de ADIF.
Durante la fase de construcción de las locomotoras de ancho ibérico se estaba analizando el cambio de la imagen corporativa de ADIF. Por este motivo, se decidió que las locomotoras se pintarían en blanco a espera de conocer la imagen definitiva. Debido a que aún ADIF no ha decidido la nueva imagen y a la próxima entrada en servicio de las locomotoras, se hace necesario la realización de trabajos de adaptación de la imagen exterior sobre las 12 locomotoras de ancho ibérico.
Esta intervención tiene por objeto actualizar la imagen corporativa del material rodante, asegurar la homogeneización estética de la flota y garantizar la protección superficial de las locomotoras frente a agentes externos.
•Suministro de 8 ejes de ancho ibérico como piezas de parque de la serie 336 de ADIF.
Dentro del objeto del contrato se contempla el suministro de un conjunto de 8 ejes nuevos de ancho ibérico (1668mm) compatibles con el bogie universal de las locomotoras de la serie 336.
Este suministro es necesario para restituir la capacidad operativa del parque existente, asegurando la disponibilidad de repuestos estratégicos en el mantenimiento de la serie 336.