Servicios de Consultoría y Asistencia Técnica para la Redacción del Proyecto de Construcción de Plataforma de la Línea de Alta Velocidad de la Conexión Madrid – País Vasco - Frontera Francesa. Tramo:

Breve descripción

Servicios de Consultoría y Asistencia Técnica para la Redacción del Proyecto de Construcción de Plataforma de la Línea de Alta Velocidad de la Conexión Madrid – País Vasco - Frontera Francesa. Tramo: Burgos - Vitoria. (5 LOTES)

Texto

El expediente de referencia es un contrato de servicios de ADIF-AV, cuyo régimen jurídico aplicable es el RDL 3/2020. Se propone una modificación al contrato originario cuyo importe total asciende, en base imponible, a 167.695,60 Euros (IVA 21%: 35.216,08 Euros; Total IVA incluido: 202.911,68 Euros), lo que representa un 4,92% sobre el importe de adjudicación.
Los trabajos que justificarían la tramitación de este modificado, según el informe del Director de obra, son trabajos asociados a las campañas geológicas-geotécnicas e hidrogeológicas, pues según el citado documento:
“Con un 10% de la campaña geológica-geotécnica ejecutada del total propuesto para el Proyecto Básico, la madrugada del 18 a 19 de octubre de 2023 tiene lugar un sabotaje a las máquinas de sondeos de la empresa ejecutora de los trabajos del subtramo Pancorbo – Ameyugo, (GEODRILLING, SGE y ELISUR) (…) Se producen daños en 2 de las 3 máquinas de sondeos (…) Adicionalmente se produjeron otro daños (…) ascendiendo la valoración de los mismos a un importe total sin IVA de 137.000 € (165.770 € con IVA). Por ello, se ha considerado que mientras exista un tajo inactivo, durante los periodos de descanso legalmente establecidos, que implique la permanencia de la maquinaria de perforación hasta que se reanuden nuevamente los trabajos, será necesario mantener un equipo de vigilancia y seguridad privada continuo y debidamente equipado. Para ello los trabajos adicionales asociados a la ejecución de los sondeos geológicos-geotécnicos así como a los hidrogeológicos identificados como necesarios para continuar con la campaña son:
- Recargo por perforación que incluye equipo de vigilancia con vehículo todoterreno suficiente para cubrir los periodos de inactivad, incluso en trabajos nocturnos, en fin de semana y festivos, en cualquier tipo de terreno y para cualquier sistema de perforación.“
“Se estima que las causas que dan lugar a la presente propuesta de modificado se encuentran enmarcadas como Modificaciones no previstas del artículo 111 del RDL 3/2020 dentro del supuesto “b)”, dado que derivan de circunstancias sobrevenidas, siendo imposible de prever actos vandálicos como los acontecidos en la situación coyuntural en la que tuvo lugar la licitación del contrato, no suponiendo modificación de su naturaleza global (…) debido a lo siguiente:
- Supone una variación estrictamente indispensable para responder a la causa objetiva que la motiva; en este caso los actos vandálicos y de sabotaje sufrido por las máquinas de sondeos.
- Los hechos acaecidos son circunstancias sobrevenidas e imprevisibles en el momento en que tuvo lugar la licitación del contrato y no hubieran sido previstos por una actuación diligente de Adif Alta Velocidad.
- La modificación propuesta no altera la naturaleza global del contrato.”
Asimismo, se propone la creación de una nueva unidad para acometer estos trabajos:
Unidad PNG-1:-14: Recargo por perforación que incluye equipo de vigilancia con vehículo todoterreno suficiente para cubrir los periodos de inactivad, incluso en trabajos nocturnos, en fin de semana y festivos, en cualquier tipo de terreno y para cualquier sistema de perforación.
Se considera que esta modificación cumple con los requisitos para enmarcarlo dentro de las Modificaciones no previstas del artículo 111 del RDL 3/2020 dentro del supuesto “b)”, dado que derivan de circunstancias sobrevenidas, siendo imposible de prever actos vandálicos como los acontecidos en la situación coyuntural en la que tuvo lugar la licitación del contrato

Descripción de la contratación

Proyecto Básico y de Construcción de Plataforma de la Línea de Alta Velocidad de la Conexión Madrid – País Vasco – Frontera Francesa. Tramo: Burgos - Vitoria. Subtramo: Ameyugo – Manzanos e Integración del ferrocarril en Miranda de Ebro. (LOTE 4)

Texto

Se ha considerado que mientras exista un tajo inactivo, durante los periodos de descanso legalmente establecidos, que implique la permanencia de la maquinaria de perforación hasta que se reanuden nuevamente los trabajos, será necesario mantener un equipo de vigilancia y seguridad privada continuo y debidamente equipado.
Los trabajos adicionales asociados a la ejecución de los sondeos geológicos-geotécnicos así como a los hidrogeológicos identificados como necesarios para continuar con la campaña son:
- Recargo por perforación que incluye equipo de vigilancia con vehículo todoterreno suficiente para cubrir los periodos de inactivad, incluso en trabajos nocturnos, en fin de semana y festivos, en cualquier tipo de terreno y para cualquier sistema de perforación.

Texto

El trazado de la actuación discurre por los términos municipales de Burgos, Rubena, Quintanapalla, Valle de las Navas, Rublacedo de Abajo, Carcedo de Bureba, Rojas y Piérnigas, en la provincia de Burgos, con una longitud total de 33,3 km (33,1 km de nueva plataforma para doble vía de ancho UIC y 3,2 km sobre plataforma existente en su inicio, sobre la variante ferroviaria de Burgos).
Actualmente se encuentra en fase de revisión del Proyecto Básico.
Durante la redacción del Proyecto se han identificado una serie de trabajos que resultan necesarios acometer para su correcto desarrollo, no contemplados inicialmente en el Contrato, por lo que resultan objeto de la presente propuesta de modificación, siendo estos los siguientes:
2.1. Trabajos asociados a nuevos viaductos e incrementos de la longitud inicialmente prevista.
2.2. Trabajos asociados a incrementos de longitud de túneles.
2.3. Elaboración del anejo de instrucciones adicionales contenidas en los libros terceros de las instrucciones ferroviarias IFI e IFE.
2.4. Elaboración del anejo de guía y particularidades del mantenimiento.

Texto

Se considera que las modificaciones propuestas, relativas a las partidas PN3, PN4 y el incremento de mediciones de las P11, P13, P14, P20 y P26 tienen su encaje dentro del supuesto de modificación no prevista apartado 2 a):
Dentro de las modificaciones no previstas, se considera que estas actuaciones están enmarcadas como modificaciones no previstas, dentro del apartado ”2a” ya que es necesario añadir nuevos servicios adicionales a los inicialmente contratados, entendiéndose además, que técnicamente no es viable un nuevo contratista para realizar las modificaciones que forman parte de la definición global objeto del contrato.
Por otra parte, la modificación propuesta relativa a las partidas PN5 y PN6, tiene su encaje dentro del supuesto de modificado no previsto apartado 2 b):
Estas modificaciones tienen cabida como modificaciones no previstas, dentro del supuesto “2b”, dado que derivan de circunstancias sobrevenidas, no siendo posible prever esta situación en el momento de redacción del pliego.

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2.1. Trabajos adicionales a acometer en el talud situado en el P.K. 121+000
2.1.1. Toma de datos adicionales en el talud situado en el P.K. 121+000 y análisis de los mismos.
La modificación que se propone en este punto consiste en incluir una nueva partida PN5, para los trabajos adicionales de toma de datos que es necesario llevar a cabo en el talud situado en el P.K. 121+000. Su valoración económica, propuesta de materialización y criterios de abono se recogen en el punto 3.1 del presente informe.
2.1.2. Estudio de alternativas estructurales en el P.K. 121+000 y propuesta de solución estructural.
La modificación que se propone en este punto consiste en incluir una nueva partida PN6 para la realización de un estudio de alternativas estructurales en el P.K. 121+000 y propuesta de solución. Su valoración económica, propuesta de materialización y criterios de abono se recogen en el punto 3.1 del presente informe.
2.1.3. Desarrollo de la solución estructural para el talud situado en el P.K. 121+000 e integración de la misma en el proyecto de construcción.
La modificación que se propone en este punto consiste en incluir una nueva partida PN7, para el desarrollo de la solución estructural para el talud situado en el P.K. 121+000 e integración de la misma en el proyecto de construcción. Su valoración económica, propuesta de materialización y criterios de abono se recogen en el punto 3.1 del presente informe.
2.1.4. Incrementos de medición
Para completar los trabajos de toma de datos, se hace necesario incrementar la medición de una de las unidades contempladas en el contrato, para contemplar la extracción de testigos de roca que contengan discontinuidades:
-
PG67: Toma de testigos en roca “in situ” con máquina sacatestigos o tallado de bloque.
2.2. Modificaciones relativas al punto 4.2 al Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares del contrato, derivadas de la segregación en varios proyectos de construcción.
El punto 4.2 del PPTP “Etapa 2” indica lo siguiente:
La Etapa 2 dará comienzo a continuación de la finalización del plazo de la Etapa 1.
Será objeto de la Etapa 2 del Contrato la continuidad en la gestión del cierre de posibles coordinaciones que excepcionalmente no hayan quedado resueltas durante la Etapa 1, elaborando la documentación precisa, así como la realización de los informes y actuaciones relativas a cualquier cuestión que pueda solicitarse por el Responsable del Contrato sobre el proyecto o proyectos realizados por el Consultor durante la Etapa 1, y cuya aclaración pudiera resultar necesaria, bien de forma previa a la firma del acta de replanteo de las obras, o bien en cualquier otro momento de la Etapa 2. Asimismo, será objeto de esta segunda etapa la realización de informes sobre las posibles propuestas de modificados al contrato de obras del proyecto que, en su caso, pueda plantear la Dirección de las obras durante su ejecución, a realizar a instancias del Responsable del Contrato.
El presente modificado añade el siguiente texto al punto 4.2 del PPTP:
En caso de que el Proyecto de Construcción se segregue en varios proyectos de Construcción, la Etapa 2 será independiente respectivamente de cada proyecto, por lo que dicha Etapa 2 comenzará a continuación de la finalización de las tareas necesarias a realizar por el Consultor para la licitación de las obras de cada proyecto de construcción aprobado, hasta el final del plazo indicado para esa etapa.
El reparto del importe total de las unidades de la Etapa 2 para cada uno de los proyectos se asignará según los porcentajes obtenidos de cada tramo segregado respecto al tramo global como media ponderada de las longitudes y los presupuestos estimados de las obras.