Concurso para el otorgamiento de una concesión administrativa de dominio público destinada a la construcción y explotación de una planta de producción y suministro de hidrógeno renovable como combustible para vehículos

Breve descripción

El objeto del concurso es la selección de la mejor oferta para la posterior tramitación y otorgamiento de una concesión administrativa de dominio público portuario destinada a la construcción y posterior explotación de una planta de producción de hidrógeno renovable, mediante electrólisis y con una potencia mínima de producción de 2 MW, y el suministro posterior del hidrógeno renovable producido, en una superficie radicada dentro de la Zona de Actividades Logísticas del puerto de Barcelona en el término municipal del Prat de Llobregat (ZAL Prat). En la concesión se prestará, como actividad principal, la producción y suministro de hidrógeno renovable como combustible para la actividad portuaria (que incluye vehículos que acceden al puerto de Barcelona, así como vehículos, equipos e instalaciones que operan en las terminales y otras instalaciones portuarias). Tras la adjudicación, la APB deberá tramitar el procedimiento correspondiente para que el licitador adjudicatario obtenga el título de concesión, sin perjuicio de la obtención de los demás títulos que puedan corresponder a otras administraciones y que correrán de cuenta del concesionario.

Descripción de la contratación

Concesión administrativa de dominio público portuario destinada a la construcción y posterior explotación de una planta de producción de hidrógeno renovable, mediante electrólisis y con una potencia mínima de producción de 2 MW, y el suministro posterior del hidrógeno renovable producido, en una superficie radicada dentro de la Zona de Actividades Logísticas del puerto de Barcelona en el término municipal del Prat de Llobregat (ZAL Prat). En la concesión se prestará, como actividad principal, la producción y suministro de hidrógeno renovable como combustible para la actividad portuaria (que incluye vehículos que acceden al puerto de Barcelona, así como vehículos, equipos e instalaciones que operan en las terminales y otras instalaciones portuarias). Tras la adjudicación, la APB deberá tramitar el procedimiento correspondiente para que el licitador adjudicatario obtenga el título de concesión, sin perjuicio de la obtención de los demás títulos que puedan corresponder a otras administraciones y que correrán de cuenta del concesionario.

Información complementaria

I.- REQUISITOS DE LOS LICITADORES: La actividad del licitador, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales, debe permitir el desarrollo del objeto del concurso, esto es, no ser incompatible con éste.
1. Requisito de solvencia económico-financiera: El licitador debe disponer de un patrimonio neto superior a tres millones de euros (3.000.000,00 €).
2. Requisito de solvencia técnica: El licitador deberá cumplir, como mínimo, uno de los siguientes requisitos:
(i) Participar cuanto menos en un 25% del capital social de una sociedad que sea titular de dos (2) instalaciones de producción de hidrógeno.
(ii) Participar cuanto menos en un 25% del capital social de una sociedad que sea titular de dos (2) instalaciones de almacenamiento de hidrógeno.
(iii) Participar cuanto menos en un 25% del capital social de una sociedad que sea titular de dos (2) instalaciones de suministro de hidrógeno.
(iv) Haber proyectado y/o construido en los últimos 5 años al menos dos (2) instalaciones de producción de hidrógeno.
(v) Haber proyectado y/o construido en los últimos 5 años al menos dos (2) instalaciones de suministro de hidrógeno.
(vi) Participar cuanto menos en un 25% del capital social de una sociedad que sea titular de una (1) instalación que produzca hidrógeno con electrolizador (electrólisis).
(vii) Participar cuanto menos en un 25% del capital social de una sociedad titular de una instalación o proyecto en construcción que contemple la producción de hidrógeno con electrolizador (electrólisis).
3. Integración de la solvencia: El licitador podrá integrar la solvencia exigida mediante medios externos, para lo cual el licitador deberá acreditar en su oferta que dispone efectivamente de los medios de las sociedades que integran su solvencia, mediante el compromiso asumido por la sociedad o entidad que integra la solvencia frente al licitador de poner a disposición de éste los medios necesarios para la ejecución del proyecto ofertado.
4. Requisito de competencia: Según Cuadro-Resumen de Características y Pliego de Bases del concurso. ///
II.- FECHA LÍMITE PARA LA OBTENCIÓN DE DOCUMENTACIÓN: 16 de enero de 2026, hasta las 12:00 horas. ///
III.- VISITA A LA ZONA EN QUE ESTÁ PREVISTO DESARROLLAR LA ACTIVIDAD: La Autoridad Portuaria de Barcelona organizará una visita de los interesados que lo soliciten a las zonas en las que está previsto que se desarrolle la actividad, que podrá llevarse a cabo a lo largo de uno o dos días en función del número de solicitudes.
Fecha límite para comunicar interés en asistir a la visita: 16 de enero de 2026, hasta las 12:00 horas. ///
IV.- OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA: Se pueden formular consultas mediante instancia presentada en el Registro electrónico de la Autoridad Portuaria de Barcelona (https://seu.portdebarcelona.gob.es/es/tramite/instancia-generica/) o por correo electrónico dirigido al Servicio de Acceso Unificado de la Autoridad Portuaria de Barcelona (sau@portdebarcelona.cat), siempre que a través de dicho e-mail utilizado pueda tenerse constancia de la transmisión y de la recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifique fidedignamente al remitente y al destinatario. Fecha límite para formular consultas: 20/01/2026, hasta las 14:00 horas.///
V.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN: La licitación se adjudicará a la oferta que, de acuerdo con los siguientes criterios de valoración, obtenga la mayor puntuación:
A) Valoración sujeta a juicios de valor: hasta 50 puntos, distribuidos en:
a. Propuesta estratégica-comercial: hasta 20 puntos.
b. Propuesta de explotación: hasta 15 puntos.
c. Proyecto técnico: hasta 10 puntos.
d. Propuesta de sostenibilidad: hasta 5 puntos.
B) Valoración objetiva o sujeta a criterios automáticos: hasta 50 puntos, distribuidos en:
a. Capacidad electrolizadores (potencia total instalada en la planta): hasta 40 puntos
b. Mejora de la tasa de actividad para aquellos valores que superen un determinado volumen de suministro: hasta 10 puntos. ///
VI.- APERTURA DE LAS OFERTAS: a) Ofertas técnicas (Sobres nº 2): La apertura de los Sobres nº 2 tendrá lugar en acto público para el que se convocará en tiempo y forma a todos los licitadores.
b) Ofertas económicas (Sobres nº 3): La apertura de los Sobres nº 3 tendrá lugar en acto público que tendrá lugar el día 13 de marzo de 2026 a las 12:00 horas, en las oficinas de la Autoridad Portuaria de Barcelona, sitas en muelle de Barcelona s/n, World Trade Center Barcelona, edificio Este. En caso que esta fecha no fuese posible, la Mesa de contratación podrá establecer una nueva hora y fecha que serán publicadas en el Tablón de anuncios de la sede electrónica de la Autoridad Portuaria de Barcelona (https://seu.portdebarcelona.gob.es/noticeboard-web/es/APB). ///
VII.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO: Serán por cuenta y cargo del adjudicatario todos los gastos que se ocasionen con motivo de la participación en el concurso, o que puedan derivar de resultar adjudicatario de la licitación, tales como la publicación de anuncios oficiales relativos a este concurso, así como los derechos o tasas correspondientes a las licencias que, en su caso, deban otorgar otros órganos de las diferentes Administraciones Públicas, que habrán de gestionarse por éste de forma independiente. Asimismo, serán a cuenta del adjudicatario los gastos del proyecto archivado con motivo de la convocatoria de concurso (estimados en un importe de 40.100,00 euros más IVA).///

Emplazamiento principal o lugar de actuación

La concesión se otorgará sobre una parcela de unos 7.081 m², disponible en la calle 114, entre la esquina de Ca l’Arana y Cal Bitxot, en la Zona de Actividades Logísticas ZAL-Prat del puerto de Barcelona, término municipal del Prat de Llobregat (Barcelona)

Emplazamiento principal o lugar de actuación

La concesión se otorgará sobre una parcela de unos 7.081 m², disponible en la calle 114, entre la esquina de Ca l’Arana y Cal Bitxot, en la Zona de Actividades Logísticas ZAL-Prat del puerto de Barcelona, término municipal del Prat de Llobregat (Barcelona).

Principales características del procedimiento

El presente concurso se convoca en ejecución de los acuerdos adoptados por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Barcelona en su sesión ordinaria celebrada en fecha 25 de septiembre de 2025 y al amparo de las competencia que corresponden a dicha entidad en materia de gestión de dominio público portuario.
Tramitación: Ordinaria.
Modalidad: Concurso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 85 y 86 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (TRLPEMM).

Descripción de la justificación del procedimiento

Documentación que integrará las ofertas: Véase Pliego de Bases del concurso.
Lugar y forma de presentación: Las ofertas deberán ser entregadas en mano en el Servicio de Acceso Unificado (SAU) de la Autoridad Portuaria de Barcelona (muelle de Barcelona s/n, World Trade Center Barcelona, Edificio Este, planta baja, 08039 Barcelona, teléfono +34 932986000), conforme a lo determinado en el Pliego de Bases, y en horario de 7:30 h a 17:00 h. En cualquier caso, el plazo máximo para presentar oferta finaliza a las 12:00 horas del día 13 de febrero de 2026. Se rechazará de plano la oferta que no cumpla este requisito y sea presentada de otra forma.

Depósitos y garantías exigidos

El licitador interesado, para participar en la licitación, deberá constituir una garantía provisional de DIEZ MIL EUROS (10.000,00 €) en la forma establecida en el Anexo número 2 del Pliego de Bases. En caso de formularse oferta conjunta el importe total que se afiance por el conjunto de sociedades que concurran al otorgamiento de la concesión deberá cumplir con el citado importe.

Información complementaria

1.- La licitación se adjudicará a la oferta que, de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en este pliego, resulte la más ventajosa. ///
2.- Si bien la presentación de la oferta es equivalente a la solicitud del título necesario para el desarrollo de la actividad en el dominio público portuario, que se entiende sin perjuicio de aquellas otras autorizaciones que el adjudicatario precise obtener de otras Administraciones; ello no obstante, el adjudicatario del concurso se encuentra obligado a formalizar la solicitud en la forma que se regula en el apartado I del Cuadro-Resumen de Características. ///
3.- Seleccionada la oferta adjudicataria y adjudicado el concurso por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Barcelona, deberá tramitarse la concesión de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 85 del TRLPEMM, previo al otorgamiento de la concesión. Para ello, el licitador adjudicatario deberá constituir la garantía de construcción (o definitiva) de conformidad con lo dispuesto en el Cuadro-Resumen de Características). ///
4.- Constituida y tramitada la concesión y cumplimentados el resto de los requerimientos exigidos en el acuerdo de adjudicación, si los hubiese, el Consejo de Administración de la APB otorgará la concesión. ///

Información precisa sobre los plazos de los procedimientos de revisión

Contra la presente convocatoria podrá interponerse en el plazo de un (1) mes recurso de reposición potestativo ante el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Barcelona o, en el plazo de dos (2) meses, recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, contado el plazo en ambos casos a partir del día siguiente al de publicación de este anuncio, sin perjuicio de que el interesado pueda ejercer, en su caso, cualquier otra acción que estime procedente. En el caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación presunta.