AMT-2023-0118: Servicio de desarrollo evolutivo y soporte del sistema de modernización tecnológica de la comercialización y gestión de las lonjas gallegas, (LONJAS GALLEGAS 4.0)

Breve descripción

Prestación del servicio consistente en el desarrollo evolutivo y soporte del sistema de modernización de la comercialización y gestión de las lonjas gallegas (Lonjas Gallegas 4.0), con dos proyectos diferenciados (lotes): Sistema de Comercialización (SISCOM) y Sistemas de gestión (XESLON).

Texto

El expediente tiene cobijo en el acuerdo Acuerdo de colaboración entre a Consellería del Mar de la Xunta de Galicia y la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia (AMTEGA) para la financiación de proyectos de las tecnologías de la información y comunicación que faciliten la aplicación y ejecución de la asistencia técnica en el marco del fondo Europeo Marítimo, de la Pesca y de la Acuicultura (FEMPA), firmado el 6 de julio del 2023.
En concreto en la cláusula tercera (actuaciones a desarrollar) hace referencia al Desarrollo evolutivo a apoyo en la solución de gestión disponible (XESLON) para las lonjas/cofradías, que permite la gestión de la actividad propia de la lonja y de la cofradía (comercialización, suministros, prestación de servicios, ...), la gestión de la contabilidad, la gestión de cobros y pagados, la gestión de los impuestos con las distintas administraciones públicas y la gestión social de la entidad (censo, información de interés, ...).
Por otro lado, el 15 de noviembre del 2024 se firmó la Adenda al Acuerdo de Colaboración entre a Consellería del Mar de la Xunta de Galicia y y Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia (AMTEGA) para la financiación sustentable del desarrollo evolutivo del Proyecto Lonjas Gallegas 4.0 para la modernización tecnológica de los establecimientos de primera venta de productos del mar en el marco del fondo Europeo Marítimo, de la Pesca y de la Acuicultura (FEMPA).
Esta adenda recoge que la necesidad de extender la implantación de estas soluciones en las lonjas y cofradías que hasta el momento no son usuarias de esta soluciones, como un hito para seguir avanzando en la digitalización integral de la trazabilidad de los productos del sector pesquero; la conveniencia de desarrollar nuevas funcionalidades que faciliten la mejora y adaptación a noticias casuísticas y necesidades expuestas por las entidades concesionarias de primera venta y cofradías que se incorporen al proyecto; así como de fomentar los canales de comercialización por internet asociados a la venta que la plataforma ya dispone y potencialmente de otros mecanismos que se podan desarrollar; aconsejan modificar y dar nueva extensión a las condiciones del acuerdo original.
En virtud del expuesto, la adenda suliña que hace falta ampliar el esfuerzo inversor y las actuaciones del acuerdo inicial para el desarrollo evolutivo de los sistemas de información que dan soporte al proyecto Lonjas Gallegas 4.0, nombradamente las actuaciones ya enumeradas en la cláusula tercera del acuerdo original actualmente vigente y concretamente:
• Desarrollo evolutivo a apoyo en la solución de gestión disponible (XESLON) para las lonjas/cofradías, que permite la gestión de la actividad propia de la lonja y de la cofradía (comercialización, suministros, prestación de servicios, ...), la gestión de la contabilidad, la gestión de cobros y pagados, la gestión de los impuestos con las distintas administraciones públicas y la gestión social de la entidad (censo, información de interés, ...).
La adenda añade en su cláusula segunda como parte de los trabajos a desarrollar la “Extensión e implantación de las soluciones SISCOM y XESLON en las cofradías y lonjas identificadas por la Consellería del Mar, incluyendo la implantación del equipamiento asociado dicha extensión”.
Posteriormente la segunda adenda firmada el 30 diciembre del 2024 reanualizou las inversiones previstas para ajustarlos a un escenario de ejecución de los trabajos más real.
Con base en el anterior entorno, y dentro del alcance del expediente y contrato que se menciona, se hace necesario acometer esta modificación sobre el contrato inicial motivado por la ampliación consignada para instalar la solución XESLON (objeto de este Lote 2) en nuevas organizaciones. Para esto la Consellería del Mar y la AMTEGA hicieron un análisis conjunto sobre el censo de cofradías de pescadores y asociaciones de productores a las que dar cobertura en el marco de esta extensión, habida cuenta de la facturación en 2023 de las lonjas y centros de venta de Galicia, con indicación adicional de aquellas situaciones que ya disponen de la solución SISCOM en el marco de la iniciativa PRIMARE LONJAS, del número de socios y de la dificultad estimada de implantación, en función de distintos parámetros.
A presente modificación de la soporte a su extensión en las nuevas entidades identificadas por la Consellería del Mar. La relevancia y esfuerzo de esta extensión de la implantación representa un cambio de gran alcance sobre el campo organizativo inicialmente previsto, ya que debe darse soporte a los procesos que esta implantación supone en 32 nuevos centros (análisis preliminar desenvuelto): análisis previo de la Instalación, consultoría y parametrización, formación y acompañamiento, carga de información maestra y datos históricos, puesta en funcionamiento conjunto de las soluciones de comercialización y gestión y soporte tras la puesta en producción.
A su vez, esto tiene impacto en la arquitectura tecnológica de las soluciones, al tenerse que adaptar a estas noticias implantaciones.
Por el expuesto, y dentro del alcance del contrato sobre el que se propone la modificación, se hace necesario este cambio de alcance motivado por la ampliación del campo organizativo para dar cobijo e instalar la solución (XESLON, que es el objeto de este Lote 2) en las nuevas entidades de gestión identificadas por la Consellería del Mar.
Estos trabajos que se describen y que se deben ejecutar, y que no estaban previstos inicialmente entre los trabajos a desarrollar en el campo de la capacidad disponible en el contrato inicial, suponen la necesidad del aumento del número de horas dedicadas a las nuevas tareas asociadas del proyecto, en sus diferentes perfiles, ya que resultan insuficientes las contempladas inicialmente en el alcance del contrato para esta necesidad.